農業部關于貫徹國務院《政府工作報告》部署
切實做好2016年農機深松
整地工作的通知
各省、自治區、直轄市及計劃單列市農機(農業、農牧)局(廳、委、辦),新疆生產建設兵團農業局,黑龍江省、廣東省農墾總局:
開展農機深松整地,是改善耕地質量、提高農業綜合生產能力、促進農業可持續發展的重要舉措。黨中央、國務院高度重視農機深松整地工作,已連續三年列入《政府工作報告》年度重點工作任務,作為量化指標督查考核。為貫徹落實2016年國務院《政府工作報告》部署,切實完成好今年“增加深松土地1.5億畝”的目標任務,現就有關要求通知如下。
一、明確目標任務。根據《全國農機深松整地作業實施規劃(2016—2020年)》,我部制定了2016年全國農機深松整地作業任務表(附件1)。各有關省(區、市)和墾區要加強組織領導,將作業任務逐級分解下達,層層落實責任,保質保量完成全年目標任務。
二、建立考核制度。根據國務院辦公廳有關《政府工作報告》量化指標督查工作要求,從5月份起,我部將啟動農機深松整地作業進度月報制度。各有關省(區、市)和墾區要每月一次按時報送《2016年農機深松整地作業進度統計表》(附件2)。重點省份應在秋季增加報告頻次,每周報送一次作業進度以及相關工作動態。材料報送情況將納入2016年農業機械化生產信息工作考核計分項目。我部將及時匯總各地農機深松整地工作進展情況(分別按完成面積和完成比例排序),定期上報國務院辦公廳并通報各省,對完成任務較好的省份予以表揚。
三、加強裝備支撐。各地要充分發揮農機購置補貼政策的引導作用,將深松作業機具作為中央和地方財政資金的補貼重點,優先滿足農民購置大馬力拖拉機、深松機、聯合整地機等作業機具的需求,力爭做到應補盡補、敞開補貼,加大補貼支持力度,切實提高深松作業機具裝備水平。
四、開展作業補助。按照農業部、財政部《2015—2017年農業機械購置補貼實施指導意見》(農辦財〔2015〕6號)的精神,已納入《全國農機深松整地作業實施規劃》的省份應積極開展深松整地作業補助試點,所需資金從農機購置補貼資金中統籌解決(不超過補貼資金總量的15%),具體操作辦法參照《農業部辦公廳關于開展農機深松整地作業補助試點工作的通知》(農辦財〔2013〕98號)執行。各地要抓緊明確2016年農機深松整地作業補助試點區域和計劃補助面積,因地制宜制定具體補助標準,優先確保深松作業補助資金,依據“先作業后補助、先公示后兌現”的原則實施。要積極爭取增加地方財政資金投入,保障農機深松工作經費,持續調動農民積極性,加快農機深松技術的推廣應用。深松作業補助面積較大的地區,可參照公開招投標等方式,擇優確定裝備實力較強、經營管理規范、社會信譽度高的農機合作社等農業生產經營組織承擔深松作業任務。各地要嚴格補助資金發放管理,建立健全各項規章制度,妥善留存“農機深松整地作業補助資金發放明細表”,以備審計和查驗。
五、強化質量監控。各地要結合土壤類型、耕作制度等實際情況,因地制宜選擇合適的農機深松整地作業模式和技術路線,加強技術培訓和技術指導,不斷強化農機手操作技能和質量意識,促進深松整地作業質量提高。深松作業補助項目區要在搞好人工抽查的基礎上,積極采用物聯網等現代信息技術手段對農機深松整地作業面積、作業深度等進行遠程實時監測,切實提高監管工作效率,保證深松作業質量,避免虛報作業面積等違規行為發生。深松作業任務300萬畝以上的省份,今年力爭實施信息化遠程監測的作業面積占實際補助面積的20%以上。
六、加強組織領導。要積極爭取當地政府重視與支持,將農機深松整地作業任務完成情況納入政府工作績效考核內容。加強部門間的溝通協調,整合科研、生產、推廣等方面的力量和資源,努力形成政府統一領導、農機部門主抓、相關部門協作的工作格局。各有關省(區、市)和墾區要抓緊制定2016年農機深松整地工作實施方案,于4月30日前報送我部備案。要充分發揮農機大戶、農機合作社等農機服務組織的作用,強化拖拉機和深松機的統一調配,提高深松作業裝備的使用效率,爭取成方連片作業,整鄉整村推進。要充分利用新聞媒介或現場演示會、培訓班等形式,及時總結和宣傳深松整地作業的好經驗、好做法以及產生的經濟效益、社會效益,為推進農機深松整地工作營造良好的輿論氛圍。
深松整地作業基本結束后,各地要認真總結工作經驗和成效,及時統計農機深松整地作業補助落實情況,于12月10日前將2016年農機深松整地工作總結報送我部。
聯系電話:農業部農業機械化管理司 010–59193190
2.2016年農機深松整地作業進度統計表
農業部
2016年3月25日
附件1
2016年全國農機深松整地作業任務表
省 份 |
作業面積(萬畝) |
全 國 |
15000 |
北京市 |
10 |
天津市 |
100 |
河北省 |
940 |
山西省 |
320 |
內蒙古自治區 |
1420 |
遼寧省 |
750 |
吉林省 |
1400 |
黑龍江省 |
3560 |
上海市 |
— |
江蘇省 |
90 |
浙江省 |
— |
安徽省 |
610 |
福建省 |
— |
江西省 |
— |
山東省 |
1410 |
河南省 |
1100 |
湖北省 |
150 |
湖南省 |
100 |
廣東省 |
30 |
廣西壯族自治區 |
70 |
海南省 |
15 |
重慶市 |
50 |
四川省 |
— |
貴州省 |
— |
云南省 |
65 |
西藏自治區 |
20 |
陜西省 |
385 |
甘肅省 |
410 |
青海省 |
70 |
寧夏回族自治區 |
110 |
新疆維吾爾自治區 |
570 |
新疆生產建設兵團 |
385 |
大連市 |
20 |
青島市 |
160 |
黑龍江省農墾 |
660 |
廣東省農墾 |
20 |
附件2
2016年農機深松整地作業進度統計表
統計省份:------_________________ 統計時間:_________________
統計人:______________ 審核人:______________ 聯系電話:______________
項 目 |
單 位 |
數 量 |
備 注 |
1.全年深松整地作業計劃面積 |
萬畝 |
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2.已完成深松整地作業面積 |
萬畝 |
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3.已完成作業面積占全年計劃面積的比例 |
% |
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其中:①春夏季已完成深松作業面積 |
萬畝 |
|
|
春夏季已投入作業的深松機具數量 |
萬臺(套) |
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|
②秋季已完成的深松作業面積 |
萬畝 |
|
|
秋季已投入作業的深松機具數量 |
萬臺(套) |
|
|
4.擬補助農機深松整地作業面積 |
萬畝 |
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|
5.擬投入農機深松整地作業補助資金 |
萬元 |
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含中央、地方財政 |
工作動態:
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填報時間要求: 1.各有關省(區、市)從5月上旬起至全年深松作業基本結束,每月5日報送一次統計表。具體報送時間為5月5日、6月5日、7月5日、8月5日、9月5日、10月5日、11月5日、12月5日17:00之前。 2.農機深松作業重點省份(河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、山東、河南、陜西、甘肅、新疆、新疆兵團、黑龍江農墾),從9月下旬起至本省秋季深松作業基本結束,增加報送頻次,每周二報送一次統計表。具體報送時間為9月20日、9月27日、10月11日、10月18日、10月25日、11月8日、11月15日、11月22日和11月29日當天17:00之前。 |