關于做好2005年農機跨區作業工作的通知

各省、自治區、直轄市農業機械管理局（辦公室、中心），新疆生產建設兵團農機局，黑龍江省農墾總局農機局：

2004年，在中央“兩減免、三補貼”等優惠政策的帶動下，農民購機、用機的積極性進一步高漲，各級農機管理部門認真做好跨區作業工作，組織調度和服務水平進一步提高，跨區作業規模進一步擴大，為糧食增產和農民增收做出了積極貢獻。全國小麥和水稻的機收水平分別達到了77%、26%，比上年有較大幅度提高。為繼續做好2005年跨區機收工作，現將有關要求通知如下：

一、充分認識跨區作業在增糧增收中的重要性，明確要求和任務

奪取全年糧食豐收，實現糧食穩定增產和農民持續增收是農業部門今年的目標，任務艱巨。各級農機部門要站在戰略和全局的高度，切實做好農機化生產服務的各項工作，進一步組織好、開展好農機跨區作業，發揮好農機在增糧增產中的作用。2005年跨區作業總體目標是：認真落實《聯合收割機跨區作業管理辦法》，完善管理，強化服務，進一步調動農機手開展跨區作業的熱情，保障糧食豐產豐收，促進農民增收。主要任務是：擴大農機跨區作業規模，拓展作業領域；在繼續搞好小麥跨區機收的同時，重點推進水稻機收上一個新的水平，推動機耕、機播、玉米機收、秸稈還田以及水稻育秧、插秧等作業的跨區作業工作；加強場縣共建，促進農場與鄉鎮合作，開展跨區作業。

二、切實做好信息工作，引導聯合收割機有序流動

做好跨區機收信息工作是促進作業市場供需平衡，服務好廣大農機手的重要措施。各級農機管理部門要有專人負責這項工作，提供必要的條件，按要求及時收集上報信息。在跨區機收期間，每周一、周四報送。各省和機收重點縣市在跨區機收期間要設立24小時值班電話，做好信息咨詢和跨區機收中突發事件處理工作。要培育信息員隊伍，建立跨區信息采集點，不斷探索跨區作業信息收集、匯總、發布的有效途徑及方法，使廣大農機手方便快捷地掌握市場動向，引導聯合收割機有序流動。

5月初，中國農機化信息網將建立“農機跨區作業供求直通車”系統，完善作業信息報送、審核和發布等工作，實現信息在線查詢、統計和管理等功能。各級農機管理部門要應用這套系統，按時按質按量地發布作業市場動態信息，提高工作效率。

三、強化組織與服務，密切部門合作

各級農機管理部門要強化組織調度，促進機車供需銜接，提高跨區作業合同履行率。認真做好接待服務、機具維修、零配件供應等各項服務工作，全方位地服務于農民和機手。要密切注意天氣變化，及時調整工作方案，避免和減小不利天氣對跨區作業的影響。要繼續爭取公安、交通、石油等有關部門的支持配合，為跨區作業的發展創造良好的外部環境。要配合公安部門打擊車匪路霸，護送編隊轉移的聯合收割機安全過境，減少攔截機車現象的發生。要與石油部門協調，保障跨區作業油料的供應。要加強與各地交通部門的溝通與聯絡，認真貫徹實施《收費公路管理條例》第七條關于“進行跨區作業的聯合收割機、運輸聯合收割機（包括插秧機）的車輛，免交車輛通行費”的規定。

四、完善跨區作業管理，規范市場行為

農業部新修訂的《聯合收割機跨區作業管理辦法》從2004年7月1日起施行，各地農機管理部門要認真學習組織貫徹實施。從事跨區作業的聯合收割機，可由機主向當地縣級以上農機管理部門申領《聯合收割機跨區收獲作業證》（以下簡稱《作業證》）。對符合條件的，農機管理部門要免費發放《作業證》。嚴禁搭車收費，違者要返還非法所得，給予通報批評。《作業證》發放情況要逐級登記備案，省級農機管理部門要在發放結束15日內將發放記錄上報我部農機化管理司。對于沒有明確作業地點、盲目流動、擾亂跨區作業秩序的聯合收割機，應由作業地的農機管理部門納入統一管理，安排作業任務。各省、自治區、直轄市要盡快制定轄區內跨區作業中介服務組織的登記備案管理辦法，加強跨區作業中介服務組織的管理，規范中介組織行為。

中華人民共和國農業部辦公廳

二〇〇五年四月一日