農(nóng)業(yè)部草原防火指揮部關(guān)于加強(qiáng)
2012年秋冬季草原防火工作的通知

有關(guān)省、自治區(qū)草原防火指揮部、畜牧（農(nóng)牧、農(nóng)業(yè)）廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)草原防火指揮部、畜牧獸醫(yī)局，黑龍江省農(nóng)墾總局：

今年夏季，全國主要草原地區(qū)雨水豐沛，加之草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制全面實(shí)施，超載過牧現(xiàn)象得到有效遏制，牧草長勢普遍較好，草原可燃物增多。入秋以來，降水減少，空氣干燥，一些重點(diǎn)草原防火區(qū)發(fā)生重大草原火災(zāi)的可能性增加，秋季草原防火形勢特別嚴(yán)峻。為切實(shí)加強(qiáng)草原防火工作，確保全年草原防火任務(wù)的順利完成，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高責(zé)任意識(shí)，周密部署防火工作

黨的十八大即將召開，中秋和國慶“黃金周”又正值草原防火關(guān)鍵期，做好今年的草原防火工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各級(jí)草原防火主管部門一定要把確保草原防火安全提高到完成政治任務(wù)的認(rèn)識(shí)上來，增強(qiáng)使命感、緊迫感和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)草原防火工作，為黨的十八大順利召開創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要針對(duì)今年秋冬季草原防火面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)行專門研究和安排部署，分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)屬地管理責(zé)任，將草原火災(zāi)防控各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

二、強(qiáng)化值班預(yù)警，妥善處置草原火情

各地要加強(qiáng)值班調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行草原防火值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)與氣象部門合作，實(shí)時(shí)提供火險(xiǎn)氣象服務(wù)，提供迅捷和準(zhǔn)確的預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布草原火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)預(yù)警。積極做好草原火險(xiǎn)分析預(yù)測。利用衛(wèi)星監(jiān)測與地面巡護(hù)相結(jié)合的方式，確?；鹎楸O(jiān)測不留死角。對(duì)衛(wèi)星遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的熱點(diǎn)，必須認(rèn)真核查，一一處置。一旦發(fā)生草原火情，堅(jiān)決做到在最短時(shí)間內(nèi)組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)支持到位、資金物資到位、后勤保障到位，果斷處置火情，最大限度地減輕火災(zāi)損失。

三、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，大力排查火災(zāi)隱患

農(nóng)業(yè)部將在近期和秋季草原防火期，組成督查組赴有關(guān)重點(diǎn)草原防火區(qū)進(jìn)行督查。各地要加大督導(dǎo)檢查力度，層層開展火災(zāi)隱患排查，有針對(duì)性地整改存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)重點(diǎn)地段和關(guān)鍵部位要加大巡查力度，嚴(yán)格火源管理，采取嚴(yán)控措施，重點(diǎn)防范。對(duì)于非法用火行為，要堅(jiān)決查處。對(duì)因火源管理不力，造成重大火災(zāi)和嚴(yán)重?fù)p失的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，并進(jìn)行曝光，以儆效尤。在中秋節(jié)、國慶節(jié)等關(guān)鍵時(shí)期，要突出加強(qiáng)邊境地區(qū)、草原旅游景點(diǎn)、林草接壤周圍等重點(diǎn)區(qū)域的火災(zāi)隱患排查，徹底消除火災(zāi)隱患。

四、開展培訓(xùn)演練，提升應(yīng)急工作能力

要積極組織開展草原防火培訓(xùn)演練活動(dòng)，將撲火組織指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)、緊急避險(xiǎn)、滅火機(jī)具使用和保養(yǎng)等基本知識(shí)作為培訓(xùn)演練的重點(diǎn)內(nèi)容，全面提高防撲火隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)急工作水平。一旦發(fā)生草原火情，要做到組織迅速、撲救科學(xué)、保障到位、防控有力。

五、認(rèn)真總結(jié)評(píng)估，做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

各地要認(rèn)真做好草原防火工作總結(jié)報(bào)告和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。草原防火工作總結(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括火災(zāi)總體情況、工作開展情況（包括組織體系建設(shè)、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、資金物資保障、防火撲火措施等）、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、趨勢預(yù)測、下階段工作計(jì)劃和政策建議，并附有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表（見附表1～7，可在中國草原網(wǎng)下載）。要做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集整理齊全，火災(zāi)應(yīng)急處置總結(jié)和評(píng)估及時(shí)，階段趨勢預(yù)測科學(xué)，政策建議合理可行。通過總結(jié)工作，積累經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，全面提高草原防火工作水平。

請(qǐng)于今年12月31日前將2012年草原防火工作總結(jié)報(bào)我部草原防火指揮部辦公室。

農(nóng)業(yè)部草原防火指揮部辦公室聯(lián)系方式：

地  址：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展館南里11號(hào)    郵    編：100125

值班電話：010–59193111               值班傳真：010–65005180

工作電話：010–59193161               傳    真：010–59193214

E–mail：fanghb@agri.gov.cn。

附件：草原防火情況統(tǒng)計(jì)表（略）

                                               農(nóng)業(yè)部草原防火指揮部

                                            2012年9月3日