農業部辦公廳關于印發《2010年全國糖料高產創建工作方案》的通知

各省、自治區、直轄市農業（農牧、農林、農經）廳（委、局），新疆生產建設兵團農業局：

為了集成、展示、推廣先進實用技術，提高糖料單產和效益，促進糖料生產穩定發展，我部決定2010年開展糖料高產創建活動，在糖料優勢區域或重點區域創建50個萬畝高產示范片。現將《2010年全國糖料高產創建工作方案》印發給你們，請抓緊制定本省（區、市）高產創建工作方案，并于2010年5月15日前，將本?。▍^、市）示范片落實情況和工作方案報送我部種植業管理司。

聯系人：龍熹、王國平，電話：010—59192811、59191432，傳真：010—59192856，電子信箱：zzyjzc@agri.gov.cn。

附件：1. 2010年全國糖料高產創建工作方案

2. 2010年糖料高產創建萬畝示范片名額分配表（略）

3. 2010年糖料萬畝示范片落實情況表（略）

農業部辦公廳

二〇一〇年四月三十日

附件1：

2010年全國糖料高產創建工作方案

為確保糖料高產創建活動順利開展，并取得實效，特制定本工作方案。

一、指導思想

以促進糖料生產穩定發展和農民持續增收為目標，在南方甘蔗優勢產區和北方甜菜重點產區，通過項目集約，技術集成，創建糖料高產優質高效典型，帶動大面積平衡增產，進一步提升我國糖料生產競爭力。

二、目標任務

在南方甘蔗優勢區創建40個萬畝高產示范片。示范片創建目標是：桂中南蔗區畝產甘蔗6.5噸，含糖率14.5%；滇西南蔗區畝產甘蔗5.5噸，含糖率15%；粵西瓊北蔗區畝產甘蔗6.5噸，含糖率14%。示范片要比非示范片增產10%以上，含糖率提高0.5個百分點以上，投入產出比1:1.5以上。

在北方甜菜重點產區創建10個萬畝高產示范片。示范片創建目標是：東北甜菜產區，畝產甜菜2.5噸，含糖率16.5%；西北甜菜產區，畝產甜菜5噸，含糖率14.5%；華北甜菜產區，畝產甜菜3.2噸，含糖率16%。示范片要比非示范片畝增產10%以上。

主要任務包括五方面：

（一）示范高產高糖品種。結合各地萬畝示范片的生態特點，因地制宜重點示范“十一五”育成的甘蔗新品種：福農15號、福農28號、柳城1號、粵糖00-236、桂糖02-901、云蔗99-91等品種；復壯推廣粵糖93-159、新臺糖22號、新臺糖16號、桂糖21號等品種；豐產、高糖、抗性強和適于機械化收獲的甜菜品種ZTD系列、kW系列、新甜系列和巴士森等。萬畝示范片良種統供率達到100%。

（二）集成高產高效技術。甘蔗萬畝示范片大力推廣深耕深松、地膜覆蓋、節水治旱等生產技術。甜菜萬畝示范片重點推廣精量播種、紙筒育苗移栽、地膜覆蓋栽培等生產技術。示范片測土配方施肥力爭達到100%。

（三）綜合防治病蟲害。堅持“預防為主，綜合防治”的方針，加強示范片病蟲害監測與預報，科學制定防控預案，開展甘蔗的螟蟲、花葉病、黑穗病，及甜菜的象甲、立枯病、褐斑病等主要病蟲害統防統治，重點推廣呋喃丹、殺蟲雙、蔗來莖、毒死蜱等高效低毒生態農藥，釋放赤眼蜂、性誘劑和燈誘技術等生物防控技術，努力提高病蟲害統防統治水平。

（四）推進全程機械化試點。示范片要在耕、種、管、收等關鍵環節，探索和推廣機械化作業，研究與農機相配套的農藝措施，開展農機社會化服務，提高糖料生產的機械化水平。部分高產創建萬畝示范片啟動全程機械化試點工作。

（五）推廣產業化運作模式。積極引導制糖企業參加高產創建活動，形成市場引導企業、企業建設示范基地、示范基地聯結農戶的“企業＋基地＋農戶”，逐步實行利益共享、風險共擔的糖料與食糖價格聯動機制。

三、選建原則

（一）規模優先原則。在糖料優勢或重點區域，選擇效益優勢明顯，轄區內制糖企業穩定的糖料生產大縣創建萬畝示范片。要求萬畝示范片所在縣2007—2009年年均甘蔗面積10萬畝以上，甜菜面積5萬畝以上（國營農場可適當放寬標準）。

（二）自愿申報原則。萬畝示范片所在縣（市、區）應自愿申報，并且政府要重視糖料生產，農業部門技術推廣服務能力強，農民創建積極性高。

（三）交通便利原則。要求示范片交通便利，便于參觀、交流和指導，以擴大示范效果，發揮輻射作用，帶動周邊區域大面積平衡增產。

四、重點工作

全面貫徹落實《農業部辦公廳、財政部辦公廳關于印發<2010年糧棉油高產創建項目實施指導意見>的通知》（農辦財〔2010〕52號），重點做好以下工作：

（一）制定工作方案。按照農業部的總體安排，有關省級農業部門要結合當地實際，盡快研究制定糖料高產創建工作方案，確保高產創建活動思路清晰、任務明確、工作有序、措施有效。

（二）科學選點。根據選建原則科學選擇示范片，嚴格把關，各省按分配名額向農業部等額推薦，盡快把萬畝示范片落實到縣、鄉、村、戶。各萬畝示范片要按照《農業部辦公廳關于進一步規范全國糧棉油高產創建示范片標牌的通知》（農辦農〔2008〕157號）要求，設立一塊標牌，方便參觀學習，接受社會監督。

（三）加強技術指導服務。農業部將依托國家甘蔗和甜菜產業技術體系，組建農業部糖料高產創建專家組，省、縣各級也要組建專家指導組，制定技術方案，深入開展巡回指導和服務。專家組要定期開展苗情、墑情、災情和病蟲情況調查，及時提出田間管理措施，分區域、分季節、分層次抓好生產技術指導，關鍵生產季節要開展不同層次、形式多樣的技術培訓。

（四）適時組織觀摩交流。根據糖料高產創建活動進展情況，組織開展觀摩和交流活動。組織農業部門、農技人員、技術專家、示范農戶，選擇有代表性的高產創建萬畝示范片進行現場觀摩，開展技術交流，總結先進組織方式和生產技術模式。

（五）做好測產驗收。農業部將制定《全國糖料高產創建測產驗收辦法》，統一測產標準，規范驗收程序。各?。▍^）要研究制定本省的測產驗收方案，成立測產驗收專家組，嚴格執行測產標準和程序，做好高產創建萬畝示范片測產驗收工作，并及時將結果報送農業部。農業部將根據上報結果組織抽查復核，并負責統一對外發布驗收結果。