有關省、自治區、直轄市農業（農牧、農林、農經）廳（委、局）：
春季是夏收糧油作物田間管理的關鍵時期，針對目前北方嚴重的旱情及今年小麥、油菜生產特點，我部小麥油料專家指導組提出了小麥、油菜田間管理技術意見?，F印發你們，請結合當地實際情況，細化技術方案，切實抓好落實，力爭今年夏季糧油有個好收成。
附件：1．2009年全國冬小麥抗旱春管技術意見
2．2009年全國夏收油菜春季田間管理技術意見
農業部辦公廳
二〇〇九年二月五日
附件1：
2009年全國冬小麥抗旱春管技術意見
去年秋播期間，小麥主產區土壤墑情較好，小麥播期集中，出苗整齊，冬前苗情較好。但目前小麥生產存在一些不利因素。一是旱情持續發展。去年11月份以來，北方麥區降水偏少，華北和黃淮地區降水較常年同期減少7～9成，加之大風天氣多，土壤失墑快，旱情持續發展。二是凍害頻繁發生。去年12月初以來，冷空氣活動頻繁，前后出現多次大范圍降溫過程，降溫幅度大，低溫持續時間長，旱凍交加，部分地區麥苗發黃，嚴重地塊出現死苗現象。三是病蟲早發重發。去年秋播種期間，氣溫偏高，墑情較足，小麥條銹病發生顯著早于常年，發生面積大，擴展快，是近幾年最重的年份。
目前，立春已過，雨水將至，西南麥區小麥已拔節，長江中下游麥區小麥即將拔節，黃淮海麥區小麥由南向北陸續返青，北部冬麥區和西北冬麥區小麥即將進入返青期，小麥生產進入了春季管理的關鍵時期。冬小麥在返青期開始長出春季分蘗；拔節期分蘗兩極分化，大蘗成穗，小蘗死亡，這一時期是促弱苗轉壯苗、控旺苗穩健生長的重要時期。今年春季麥田管理的主要目標是：突出抗旱保墑，強化防凍防災，抓好病蟲防控，促弱苗長根增蘗，穩壯苗穩長保蘗，調節群體協調發展，力爭奪取小麥豐收。
一、黃淮海麥區田間管理技術
（一）受旱麥田的管理
對于受旱嚴重，分蘗節處于干土層中，次生根長不出來或很短，出現點片黃苗的麥田，早春土地解凍后要立即澆水保苗，同時適量施用氮素化肥，最好施用磷酸二銨，氮磷配施，能有效地促進次生根噴出，春季分蘗增生，提高分蘗成穗率。應注意，不要大水漫灌，不要地面積水，防止夜間結冰凍傷麥苗；澆水后表土墑情適宜時，要精細鋤地，破除板結，疏松土壤，保墑增溫，促進根系和分蘗生長。
（二）水澆地一、二、三類苗和旺苗的管理要點
黃淮海麥區播種基礎好，沒有黃苗、死苗現象及澆過冬水的麥田，可參照以下技術進行春季麥田管理。
1．各類麥田返青期鎮壓劃鋤。對于坷垃多的麥田，鎮壓可壓碎坷垃，沉實土壤，彌封裂縫，減少水分蒸發，避免根系受旱；對沒有水澆條件的旱地麥田，鎮壓可提墑、保墑、抗旱；對旺長麥田，鎮壓可抑制地上部生長，控旺轉壯。鎮壓要結合劃鋤進行，先壓后鋤。返青期劃鋤能保墑、提溫、消滅雜草，鋤地時要鋤細、鋤勻，不壓麥苗。
2．三類麥田的管理。一般畝總莖數小于45萬，多屬于晚播弱苗，春季管理以促為主。一般春季追肥應分兩次進行。第一次在返青中期，5厘米地溫穩定于5℃時開始，施用春季追施氮素化肥總量的50%和適量的磷酸二銨，同時澆水，促進春季分蘗，鞏固冬前分蘗，以增加畝穗數；第二次在拔節后期，將剩余的50%氮素化肥待追施，提高穗粒數。
3．二類麥田的管理。一般畝總莖數45萬～60萬。春季肥水管理的重點是鞏固冬前分蘗，適當促進春季分蘗發生，提高分蘗的成穗率。一般結合澆水畝追尿素10～15公斤。地力水平一般、畝莖數45～50萬的二類麥田，在小麥起身初期追肥澆水；地力水平較高、畝莖數50～60萬的二類麥田，在小麥起身中期追肥澆水。
4．一類麥田的管理。一般畝總莖數60～80萬，屬于壯苗麥田。應控促結合，提高分蘗成穗率，促穗大粒多。一是起身期噴施壯豐安等化控藥劑，縮短基部第一節，控制植株旺長，促進根系下扎，防止生育后期倒伏。二是地力水平較高，適期播種、畝莖數65～80萬的一類麥田，實施氮肥后移，在拔節中期追肥澆水，畝追施尿素12～15公斤，有效地控制無效分蘗過多增生，增加開花后干物質積累，提高生育后期旗葉的光合高值持續期和根系活力，延緩衰老，提高粒重，獲得更高產量。三是地力水平一般，畝莖數60～65萬的一類麥田在小麥拔節初期結合澆水畝追尿素12～15公斤。
5．旺長麥田的管理。一般年前畝莖數80萬以上，植株較高，葉片較長，主莖和低位分蘗的穗分化進程提前，早春易發生凍害；拔節期后，造成田間郁蔽、光照不良，易倒伏，應控促結合。一是起身期噴施調節劑，防止生育后期倒伏。二是無脫肥現象的旺苗麥田，應早春鎮壓蹲苗，避免過多春季分蘗發生。在拔節期施肥澆水，每畝施尿素10～15公斤。三是對于有脫肥現象的麥田，如果群體不大，早春每畝總莖數在80萬以下，在起身初期追肥澆水；如群體偏大，可在起身中期追肥澆水。一般畝追施尿素10～15公斤，防止旺苗轉弱苗。
（三）無水澆條件的旱地麥田的管理
無水澆條件的旱地麥田，春季要鎮壓與劃鋤結合，可壓碎土塊，彌封裂縫，沉實土壤，提墑保墑，促進根系發育，提高小麥本身的抗旱能力。頂凌耙耱也有同樣的效果，可破除麥田板結，彌合裂縫，形成細碎的表土層，防風抽，凍傷、死苗，減少麥田水分蒸發。旺苗田春季土壤解凍后應深中耕斷根，控制狂長；弱苗田宜淺劃鋤，提高土壤溫度，促進弱苗轉壯。趁早春土壤返漿或下小雨后，用化肥耬或開溝施入氮肥，對增加畝穗數和穗粒數、提高粒重、增加產量有突出的效果。對底肥沒施磷肥的要在氮肥配施磷酸二銨。
（四）加強對病蟲草害防治
要重點做好小麥條銹病、紋枯病、赤霉病、白粉病、吸漿蟲、麥蚜、麥蜘蛛等病蟲害的監測與防治工作。各類麥田均應在小麥返青后進行化學防除雜草，農業技術部門要認真指導農民使用除草劑的濃度和操作規程，以免發生藥害。
二、長江中下游麥區田間管理技術
一是及早因苗施好返青肥，促進晚播弱苗轉壯。對于播種偏晚，秸稈還田量大、基種肥施用量不足，已經脫肥發黃的黃、瘦、小、弱苗的麥田，要求早春返青期畝施10～15公斤的三元復合肥，促進麥苗發根、長蘗、增穗。對于套播麥田，畝施有機肥1500公斤和三元復合肥10～15公斤，促進弱苗轉壯，春季麥苗早發，提高分蘗成穗率。對于群體總莖蘗數較足、葉色正常的麥田不宜施用返青肥，以確保中期穩健生長。
二是施好拔節肥，促進壯稈大穗。拔節肥具有鞏固分蘗成穗，促進壯稈大穗的作用。江淮麥區稻茬麥田的春季管理重點是施好拔節肥，一般要求在植株群體葉色褪淡，基部第一節間接近定長時追施，畝施尿素10～15公斤，磷鉀肥亦在此時補足用量，以防止早衰，提高粒重，增加產量。對群體過大，葉片未正常褪淡的麥田，拔節肥應適當推遲施用，以防止倒伏。對群體過小穗數不足的麥田，可提早施用拔節肥。
三是溝系配套，排水降漬。漬害是影響南方小麥豐產的重要限制因子之一。要在早春搞好溝系配套。對未開溝的套播麥田要趁墑開挖田內三溝；對已開溝，配套不完善的要及時疏通，經冬季凍融交替，田埂塌落的，要及時挖溝筑埂，做到溝渠相通，確保排水暢通，防御漬害。
四是春季凍害防御及補救。3月中、下旬到4月上、中旬，北方常有寒潮南下，此時如氣溫下降到零下3℃以下，持續6～7小時，已經拔節的麥苗就會遭受到春霜凍害，發生越遲凍害越重。在小麥春季凍害發生后，一是要在低溫后2～3天調查幼穗受凍的程度；二是對莖蘗受凍死亡率超過10%以上的麥田要及時追施恢復肥。一般莖蘗受凍死亡率在10%～30%的麥田，畝可追施尿素4～5公斤，超30%的麥田莖蘗受凍死亡率每增10個百分點，畝需增加尿素2～3公斤，上限值也不宜超過15公斤，爭取高節位分蘗成穗，減少產量損失。
五是化學除草，防病治蟲。返青期是田間雜草高發期，要及時化學除草、控制雜草。預報今年春季病蟲害危害會有所上升，因此要加強白粉病、赤霉病、紋枯病的測報和防治。
三、西北麥區田間管理技術
（一）旱地小麥春季田間管理技術
一是鎮壓劃鋤，頂凌耙耱。鎮壓與劃鋤結合，可壓碎土塊，彌封裂縫，沉實土壤，提墑保墑，促進根系發育，提高小麥本身的抗旱能力。頂凌耙耱也有同樣的效果，可破除麥田板結，彌合裂縫，形成細碎的表土層，防風抽，凍傷、死苗，減少麥田水分蒸發。西北麥區無論水地、旱地麥田，都要進行早春耙耱。旺苗田春季土壤解凍后應深中耕斷根，控制狂長；弱苗田宜淺劃鋤，提高土壤溫度，促進弱苗轉壯。
二是早春趁墑追肥。趁早春土壤返漿或下小雨后用化肥耬或開溝施入氮肥，對增加畝穗數和穗粒數、提高粒重、增加產量有突出的效果。對底肥沒施磷肥的要在氮肥配施磷酸二銨。
（二）水澆地麥田管理技術
1．各類麥田返青期鎮壓劃鋤。對于坷垃多的麥田，鎮壓可壓碎坷垃，沉實土壤，彌封裂縫，減少水分蒸發和避免根系受旱；對沒有水澆條件的旱地麥田，鎮壓可提墑、保墑、抗旱；對旺長麥田，鎮壓可抑制地上部生長，控旺轉壯。鎮壓要結合劃鋤進行，先壓后鋤。返青期劃鋤能保墑、提溫、消滅雜草，鋤地時要鋤細、鋤勻，不壓麥苗。
2．三類麥田的管理。一般畝總莖數小于45萬，多屬于晚播弱苗，春季管理以促為主。一般春季追肥應分兩次進行，第一次在返青中期，5厘米地溫穩定于5℃時開始，施用春季追施氮素化肥總量的50%和適量的磷酸二銨，同時澆水，促進春季分蘗，鞏固冬前分蘗，以增加畝穗數；第二次在待拔節后期，將剩余的50%氮素化肥追施，提高穗粒數。
3．二類麥田的管理。一般畝總莖數45～60萬。春季肥水管理的重點是鞏固冬前分蘗，適當促進春季分蘗發生，提高分蘗的成穗率。一般結合澆水畝追尿素10～15公斤。地力水平一般，畝莖數45～50萬的二類麥田，在小麥起身初期追肥澆水；地力水平較高，畝莖數50～60萬的二類麥田，在小麥起身中期追肥澆水。
4．一類麥田的管理。一般畝總莖數60～80萬，屬于壯苗麥田。應控促結合，提高分蘗成穗率，促穗大粒多。一是起身期噴施壯豐安等化控藥劑，縮短基部第一節，控制植株旺長，促進根系下扎，防止生育后期倒伏。二是地力水平較高，適期播種、畝莖數65～80萬的一類麥田，實施氮肥后移，在拔節中期追肥澆水，畝追施尿素12～15公斤，控制無效分蘗過多增生，增加開花后干物質積累，提高生育后期旗葉的光合高值持續期和根系活力，延緩衰老，提高粒重，獲得更高產量。三是地力水平一般，畝莖數60～65萬的一類麥田。要在小麥拔節初期進行肥水管理，結合澆水畝追尿素12～15公斤。
5．旺長麥田的管理。一般年前畝莖數80萬以上，植株較高，葉片較長，主莖和低位分蘗的穗分化進程提前，早春易發生凍害；拔節期以后，造成田間郁蔽、光照不良，易倒伏，應控促結合。一是起身期噴施調節劑，防止生育后期倒伏。二是無脫肥現象的旺苗麥田應早春鎮壓蹲苗，避免過多春季分蘗發生。在拔節期施肥澆水，每畝施尿素10～15公斤。三是對于有脫肥現象的麥田，如果群體不大，早春每畝總莖數在80萬以下，在起身初期追肥澆水；如群體偏大，可在起身中期追肥澆水。一般每畝追施尿素10～15公斤左右，防止旺苗轉弱苗。
（三）加強病蟲草害防治
做好小麥條銹病、紋枯病、麥蚜等病蟲害的預測預報和防治工作；注意在返青期化學除草。甘肅省應特別注意加強對小麥條銹病的預測預報與防治，繼續大力推廣“準確監測，帶藥偵察，發現一點，控制一片”的防治經驗，早發現，早防治。
四、西南麥區田間管理技術
（一）平原麥區弱苗與壯苗的管理
對平原區播種質量較好、但脫肥嚴重的麥田，在拔節期灌水、追肥、噴施矮壯素等。群體較小、營養不足、脫肥嚴重的麥田，盡快灌水追肥，促進大分蘗生長和提高分蘗成穗率。要先灌水，待排干后再撒施尿素，不宜先撒肥后灌水，以免養分流失。具體追肥量視苗情和前期用肥情況而定，每畝5～10公斤。群體較大的旺長田或植株偏高的品種，要控高防倒?？稍诎喂澇跗趪娛┌珘阉鼗虬S等生長延緩劑，以降低株高。
（二）丘陵旱地小麥春管技術
丘陵麥區以旱地小麥為主，旱地遲播、瘦弱麥田，應充分利用小水（糞）窖、塘堰等設施補水、追肥，畝施尿素10公斤左右。四川盆地土壤普遍缺磷，可選用磷銨，能同時補充氮素和磷素，畝用磷酸二銨20～25公斤，兌清糞水追施最好。
（三）及時防治條銹病、赤霉病和蚜蟲
當前，小麥條銹病要及時防治中心病團和重病田塊，以防擴散蔓延。2月至3月中下旬，對發病田塊進行噴藥防治，控制病害，以防止大流行。4月份，小麥進入揚花灌漿階段，應對病情較重的田塊進行噴藥防治，確保植株和葉片的正常生理功能。對于赤霉病，小麥抽穗揚花階段春雨較多，易感染赤霉病危害，應在揚花期做好防治工作。要重視丘陵旱地小麥的白粉病防治。對于蚜蟲，應加強監測并及時發布區域性發生發展動態，加大技術指導和統防統治力度。
（四）加強稻茬麥田排濕
拔節至抽穗階段是小麥濕害的敏感時期。若土壤過濕，根系活力下降，吸肥功能減弱，嚴重田塊分蘗大量死亡，成穗率降低。因此，要在春雨來臨之前，開好邊溝、圍溝、排水溝，強化清溝排水工作，降低地下水位，排除漬水。
附件2：
2009年全國夏收油菜春季田間管理技術意見
今年夏收油菜生產形勢整體較好，面積擴大，苗情長勢基本正常，但不平衡。受去年秋季連陰雨影響，油菜播栽期普遍偏遲，入冬以后部分地區遭受冬旱，導致晚播晚栽油菜生長發育遲緩，苗情不如往年。為奪取今年油菜豐收，實現持續增產，各地要切實加強春季油菜田間管理。農業部油料專家指導組針對當前苗情和春季氣候特點，提出如下管理技術意見。
一、提前做好防凍準備
春季降雪、霜凍、低溫等天氣，都容易造成油菜凍害。特別是冬前長勢較旺，抽薹開花偏早的田塊，更容易受凍。為此春季田管要防凍。主要措施：一是提早中耕培土、清溝排漬，增強油菜保溫抗寒能力；二是摘除早薹，增施磷、鉀肥；三是畦面行間覆蓋稻草、腐熟的有機肥料和撒施草木灰等，提高土溫，增強油菜防寒抗凍能力。
二、及時除草間苗定苗
針對今年油菜田間雜草偏多的情況，及時進行人工除草或噴施化學除草劑，防止雜草危害?；瘜W除草時間要在冷尾暖頭的晴天下午進行，日均溫達5℃以上時施用油菜田專用除草劑一次，既提高藥效，又不會發生藥害。對密度過大的直播油菜要及時間苗定苗，間除窩堆苗、擁擠苗，防止苗荒苗。同時利用晴天及早中耕松土，防除和抑制雜草蔓生，提升耕層土溫，促進油菜生長。
三、促控結合，促進平衡生長
根據當前油菜長勢不平衡的情況，開春后及時追肥提苗，促進平衡生長，爭取“一類苗不早衰，二類苗升級，三類苗轉化”。一是早施薹肥。春季油菜生長迅速，是需肥的重要時期。及時施用薹肥可顯著增加分枝和花蕾，從而提高產量。薹肥要根據苗情長勢分類施用，底肥足、苗肥多、苗色好的田塊要少施，以免造成貪青倒伏；苗小苗弱的要適量多施、早施。二是巧施花肥。適當施用花肥可以增加每角果籽粒數和千粒重，從而提高油菜產量。對于長勢旺，薹期施肥量大的田塊可不施或少施；對早熟品種不施，或在始花期少施；對于免耕油菜尤其是后期易早衰的田塊可在始花期每畝追施尿素2～3公斤。三是補施硼肥。對底肥沒有施用硼肥的田塊要盡早在蕾薹期噴施一至二次0.2%硼砂水溶液，防止“花而不實”。
四、抗旱防漬，預防倒伏
北方冬油菜區春季常遇干旱，應及時灌水抗旱。2月下旬以后南方冬油菜區一般雨水較多，土壤濕度大，容易產生漬害、病害及倒伏。要及時清溝排水降濕，保持三溝暢通，做到耕層無暗漬，溝內無明水，預防漬害、病害發生。清溝取出的泥土培在油菜行蔸邊，增強抗倒能力。
五、加強病蟲害防治
菌核病是油菜的主要病害，開花期和角果發育期最易發生，一般年份減產1～3成，嚴重時造成大幅度減產甚至絕收，防好菌核病是實現油菜豐收的重要環節。一是抓好清溝排水，降低田間濕度。二是及時藥劑防治，選用40%菌核凈0.1～0.2公斤或50%多菌靈可濕性粉劑0.1～0.2公斤兌水50公斤，在油菜花期防治1～2次，能有效控制菌核病的發生。三是摘除油菜中下部老黃葉并帶出田外，改善田間通風透光條件，預防菌核病的發生。此外，在油菜生長中后期還要加強對蚜蟲及其他病蟲害的防治。
