關于加強越冬作物田間管理的緊急通知

北京、天津、河北、山西、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆等省、自治區、直轄市農業（農牧、農林、農牧漁業、農墾）廳（委、局）：

    今年北方大部分地區秋收作物騰茬早，土壤墑情好，冬小麥播種進度快質量高，目前播種已基本結束正轉入田間管理階段；南方秋冬種工作正進入關鍵時期。目前的主要問題，一是入秋以來北方大部麥區氣溫偏高，部分麥田發苗過快，存在冬前旺長趨勢，加之冬小麥春性化品種增加，旺長小麥遭受凍害幾率增大；二是南方部分地區旱情進一步發展，不利于正在進行的秋冬種工作；三是由于今年農民種糧積極性提高，農民正在利用晚茬地擴種糧食作物，晚播糧食面積有擴大趨勢，增大了今年越冬作物田間管理的難度；四是主要農資價格持續偏高，假冒偽劣農資事件時有發生。為了實現明年夏季糧油生產豐收，打好全年糧食生產發展基礎，各級農業部門要緊急行動，再接再厲，切實抓好秋冬種中后期播種和越冬作物田間管理工作。

一、努力擴大秋冬種糧食面積

    實現明年夏季糧油生產目標，恢復擴大面積是基礎。各地特別是南方地區，要抓住當前季節條件，努力擴大秋冬種糧食作物播種面積。要利用撂荒地、占而未開發的耕地多種糧食作物；要加大冬閑田的開發利用，大力擴大以小麥為主體的麥棉、麥油、麥菜等間套種面積，擴種冬玉米、馬鈴薯和雜糧等作物；長江中下游、西南等稻麥兩熟地區要抓住季節，擴大小麥播種面積；北方省區要盡可能把棉花茬、甘薯茬等晚茬地種上小麥。

二、大力強化農資市場監管

    各地農業部門要積極會同物價、工商、質檢和公安等部門，密切監控重要農資價格，堅決打擊哄抬物價、擾亂市場秩序的行為；加大農資市場監管力度，打擊假冒偽劣農資，確保農資質量；要開展產品標簽、銷售記錄和銷售發票的檢查，做好農資直供或連鎖配送服務，切實保護農民利益；排查明年主要糧食作物種子生產量，加強種子質量抽檢，堅決杜絕不合格種子入庫，做好區域間種子調運和調劑，為春耕備播工作做好準備。

三、切實抓好越冬作物的田間管理

    各級農業部門要針對當前秋冬種存在的主要問題，及時向農民提供指導和服務，突出抓好以下幾個方面：

    一是抓好苗期管理，培育壯苗。對今年缺苗斷壟的麥田，要立即帶水補種補苗；對播后澆水或雨淋的麥田，要及時松土，防土壤板結；因地因時管理，確保全苗、壯苗越冬。

    二是種好、管好晚播麥。北方地區晚播小麥從播種至越冬前大于0℃的積溫一般不能低于450～500℃。各級農業技術部門要幫助農民種好晚茬，管好晚麥。要落實以適當增加播種量、施肥量為中心的“四補一促”措施，即：適當增加播量，以密補晚；增施肥料，以肥補晚；選用良種（用半冬性和半冬性偏春性品種），以種補晚；提高整地播種質量，以好補晚；加強科學管理，促壯苗多成穗。

    三是防止冬前旺長和凍害。小麥冬前主莖8葉以上，O℃以上積溫超過700℃，群體畝總莖數高于100萬以上的麥田屬于旺長麥田。今秋氣溫較高，播種較早的麥田，有可能形成冬前旺苗，并易轉為老弱苗，冬性弱的品種還易造成凍害。對此，各地要注意控制冬前肥水，在冬前深耘斷根，或在11月中下旬適度鎮壓，控制冬前旺長，保證安全越冬。

    四是澆好冬水。澆好冬水有利于改善冬季土壤水分狀況，穩定地溫，沉實土壤，培育壯苗，保苗安全越冬，也可為明年春季生長創造良好的墑情條件。各地應根據小麥苗情和墑情確定澆水時間。旱情較重的麥田要及時澆水，促麥苗正常分蘗、扎根，澆水后要及時劃鋤，松土保墑。目前墑情適宜的麥田，可遲至越冬前澆水。

四、進一步加強秋冬種作物的技術培訓與指導

    各地按照“鄉鎮有技術骨干、村組有技術示范戶、農戶有技術明白人”的要求，緊緊抓住冬季農閑季節，積極開展多種形式的技術培訓和指導活動。要利用現有的農技推廣、廣播學校、農業影視、報刊雜志等傳媒，擴大技術普及范圍；要密切關注越冬作物生長動態，及時制訂田間管理技術意見，發布有針對性的技術信息；要動員干部和農技人員進村入戶，深入田間地頭，辦好良種展示田、生產技術示范田和領導樣板田，指導農民抓好田間管理，為夏季糧油豐收提供全方位的技術支撐。

中華人民共和國農業部辦公廳

二〇〇四年十一月一日