農業部辦公廳關于加強無公害農產品
（種植業）生產示范基地創建縣管理的通知

各省、自治區、直轄市農業（農林、農牧）廳（委、局），各無公害農產品生產示范基地創建縣：

我部無公害農產品（種植業）生產示范創建活動開展以來，取得了顯著成效，產品質量安全水平明顯提高。為進一步加強管理，確保無公害農產品（種植業）質量安全，現將有關事宜通知如下。

一、進一步強化責任意識。各省級主管部門和無公害基地創建縣要從保障人民群眾身體健康和生命安全的大局出發，落實“屬地管理”原則，強化責任意識，完善質量安全責任制，切實抓好農產品質量安全的各項工作。要充分認識創建活動的意義，參加活動的各創建縣及相關基地，必須嚴格按照活動要求，采取切實有效的措施，努力實現種植業產品質量安全水平提高的目標。

二、嚴格控制參加創建活動的范圍。各創建縣要按照創建活動管理辦法規定，嚴格控制參加活動的基地和產品范圍，未經許可不得任意更改、調換和擴大活動范圍。因生產環境發生變化等不能繼續參加活動的基地，如需調整，必須將調整方案報省級農業主管部門核實，經我部核準后方可實施。創建縣轄區內，除經我部確定為參加活動的基地外，其他生產區域不得張貼、懸掛“全國無公害農產品（種植業）生產示范基地創建縣”等字樣的標志。任何產品不得用“全國無公害農產品（種植業）生產示范基地創建縣”作為宣傳，更不能在產品包裝上標注。

三、重點加強投入品管理。各地要貫徹“關口前移，源頭控制”的方針，加大對農藥等農業生產投入品市場的監管力度，加強對高毒農藥生產和使用的監督檢查，嚴厲查處違法違規行為，杜絕轄區內高毒農藥的生產、銷售和使用。各創建縣要組織建立農業投入品專銷店，推行農業投入品購銷、使用臺賬制度，積極探索農資連鎖經營和配送等現代流通方式，確保農業投入品的質量安全。

四、大力推行標準化生產。各級農業部門要積極推行標準化生產，指導農民認真執行無公害農產品相關質量標準和生產技術規程，大力推廣平衡施肥、綜合防治、科學用藥、適時采摘等技術。各創建基地要做好生產全過程的質量控制，嚴格生產檔案和銷售記錄，確保產品質量安全。

五、積極探索無公害農產品生產管理的長效機制。各地要研究探索建立無公害農產品生產管理的長效機制。有條件的創建縣要推行建立農產品可追溯制度，探索產地編碼和產品編碼方法，對農產品實行標識管理，努力實現產品質量可追溯。

無公害農產品（種植業）生產示范創建活動是一個長期的過程，各級農業部門要切實加強管理，做好引導服務，爭取早日完成創建目標。下一步，我部將繼續對創建基地實行動態管理，審查不合格或發生嚴重質量安全事故的創建縣將取消創建資格。

農業部辦公廳

二〇〇八年九月二十四日