奮力書寫“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展“甘肅答卷”——省委農(nóng)村工作會議與會同志暢談“三農(nóng)”發(fā)展

　　務(wù)農(nóng)重本，國之大綱。站在全面貫徹落實黨的二十大和中央農(nóng)村工作會議精神的新起點上，甘肅召開省委農(nóng)村工作會議，各級干部群眾錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強省目標，話“三農(nóng)”、談落實、謀發(fā)展。

　　與會同志一致認為，要緊緊圍繞省委農(nóng)村工作會議提出的“六個聚焦”，總結(jié)實踐經(jīng)驗，凝聚奮進合力，弘揚甘肅精神，主動作為，固強補弱，開創(chuàng)甘肅農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

　　守牢底線 做強產(chǎn)業(yè)

　　省委農(nóng)村工作會議提出，要聚焦“守底線”，持續(xù)夯實“三農(nóng)”基石，讓省自然資源廳黨組書記、廳長丁巨勝深有感觸：“作為全國完成‘十三五’耕地保護目標責(zé)任的10個省份之一，甘肅必須要承擔(dān)起維護國家糧食安全的重大政治責(zé)任。”

　　“今年，我們將從四個方面做好工作。”丁巨勝說，一是嚴守耕地紅線，保障糧食安全。逐級簽訂責(zé)任書，落實黨政同責(zé)，加強耕地保護與利用動態(tài)監(jiān)管，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”。二是堅持規(guī)劃引領(lǐng)，支撐鄉(xiāng)村建設(shè)。優(yōu)化村莊空間布局，突出典型引領(lǐng)，體現(xiàn)村莊規(guī)劃科學(xué)性、實用性，加強鄉(xiāng)村振興建設(shè)用地保障，盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地，穩(wěn)妥推進土地綜合整治，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供空間保障。三是推進避險搬遷，辦好民生實事。全力推進生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷，指導(dǎo)市縣科學(xué)規(guī)劃建設(shè)安置點，統(tǒng)籌謀劃解決后續(xù)問題，確保完成年度搬遷任務(wù)。四是縱深推進改革，落實支持政策。加快房地一體宅基地確權(quán)登記頒證，有序推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點，統(tǒng)籌用好加強建設(shè)用地計劃指標保障等11條支持措施。

　　省委農(nóng)村工作會議提出，要聚焦“土特產(chǎn)”，持續(xù)壯大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。定西市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長劉榮認為，定西市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大有可為，定西市中藥材、馬鈴薯等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭足，發(fā)展?jié)摿Υ螅覀冇行判淖龊谩巴痢蔽恼隆⒋蚝锰厣啤⒀娱L產(chǎn)業(yè)鏈，充分釋放農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　劉榮說，定西市將在繼續(xù)守牢糧食安全和防止規(guī)模性返貧的兩條底線的基礎(chǔ)上，健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)任體系，完善提質(zhì)增效保障措施，提升聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)經(jīng)營能力，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。積極構(gòu)建以勞務(wù)產(chǎn)業(yè)為“月產(chǎn)業(yè)”，畜牧養(yǎng)羊和設(shè)施種植為“季產(chǎn)業(yè)”，中醫(yī)藥、馬鈴薯、種子種業(yè)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為“年產(chǎn)業(yè)”的增收產(chǎn)業(yè)保障體系，實現(xiàn)群眾收入增長“長流水、不斷線”。同時，積極利用中藥材產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過“走出去，請進來”的方式，聯(lián)絡(luò)企業(yè)、高校，溝通建立長期合作機制，強化對接專家交流，形成中藥材產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

　　穩(wěn)定增收 建設(shè)鄉(xiāng)村

　　省委農(nóng)村工作會議提出，要聚焦“能致富”，把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。“讓農(nóng)民群眾的錢袋子鼓起來，讓老百姓的日子越過越好，這是我們的出發(fā)點和落腳點。”酒泉市鄉(xiāng)村振興局局長周葉華表示，酒泉市將聚焦“能致富”，把農(nóng)民權(quán)益放在首位，拓寬增收渠道，讓農(nóng)民真正得實惠、能增收、有發(fā)展。

　　周葉華說，今年，酒泉市將結(jié)合實際，一方面大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，按照“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一品”的思路，扶持龍頭企業(yè)對外布局建設(shè)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品銷售前置倉，對內(nèi)大力發(fā)展訂單生產(chǎn)，引領(lǐng)帶動特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢品種集聚，持續(xù)提高農(nóng)村老百姓的收入。另一方面將全市高標準農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)房改造和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)及包括農(nóng)村建設(shè)光伏一體化在內(nèi)的生產(chǎn)附屬設(shè)施建設(shè)整體打包，市場化運作，持續(xù)鞏固基層農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動酒泉農(nóng)村高質(zhì)量快速發(fā)展，增加農(nóng)民工資性收入。

　　省委農(nóng)村工作會議提出，要聚焦“現(xiàn)代化”，讓農(nóng)民在農(nóng)村就能基本過上現(xiàn)代生活。對此，省水利廳廳長朱建海表示，“我們將繼續(xù)推進水利工程延伸增效，確保農(nóng)村水源到鄉(xiāng)、到村、到戶，打破全省‘用水被動’的格局。”全省水利系統(tǒng)將堅持“五水共抓，四網(wǎng)統(tǒng)籌”，大力建設(shè)全省“四橫一縱、九河連通，多源互濟、統(tǒng)籌調(diào)配”的全域供水網(wǎng)絡(luò)格局，不斷加大水庫、淤地壩等調(diào)蓄設(shè)施建設(shè)，力爭全省調(diào)蓄供水能力不斷增加，加快全省農(nóng)村集中供水工程和分散供水工程實施提升改造，確保水源穩(wěn)定、水質(zhì)達標。加快推進景電二期改擴建、引洮二期配套農(nóng)業(yè)灌溉、引大延伸增效等跨流域或區(qū)域重點調(diào)水工程，優(yōu)化配置區(qū)域水資源。持續(xù)加大水土治理保護，嚴格落實河湖長制，抓好美麗幸福河湖創(chuàng)建，為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提供堅強水保障。

　　深化改革 完善機制

　　省委農(nóng)村工作會議提出，要聚焦“增活力”，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。金昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長孫世成說：“農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展過程中，農(nóng)村出現(xiàn)‘空心化’，人才人力流失速度加快，導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展活力和群眾致富內(nèi)生動力不足。”對此，金昌市通過推動“空間融合、產(chǎn)業(yè)融合、生態(tài)融合、公共服務(wù)融合、文明創(chuàng)建融合、社會治理融合”六大融合，強化農(nóng)村群眾的主人翁意識，激發(fā)大家建設(shè)家園的積極性和主動性，聚力打造全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展的示范區(qū)和鄉(xiāng)村振興的樣板。

　　孫世成說，空間融合將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、資源能源、生態(tài)環(huán)境等布局，推動區(qū)域融合發(fā)展；產(chǎn)業(yè)融合中將拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值，拓寬一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑；生態(tài)融合將優(yōu)化鄉(xiāng)村水系、林網(wǎng)、綠道等生態(tài)空間格局，協(xié)同推進農(nóng)村生態(tài)建設(shè)與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展；公共服務(wù)融合將健全完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)資源均衡配置機制，推動城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化發(fā)展；文明創(chuàng)建融合將加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，培育時代新風(fēng)新貌；社會治理融合將健全鄉(xiāng)村治理體系，創(chuàng)新完善網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺。

　　省委農(nóng)村工作會議提出，要聚焦“強保證”，不斷健全黨的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合、干部培訓(xùn)、人才引育、要素保障、督查考核等機制，為“三農(nóng)”發(fā)展提供堅強保證。對此，白銀市副市長賈志升表示，白銀市將以“四強”行動為牽引，把工業(yè)管理模式、組織方式、營銷手段、科學(xué)技術(shù)引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通全過程，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　賈志升說，白銀市將以工業(yè)思維謀劃農(nóng)業(yè)，強化農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣應(yīng)用，強化企業(yè)主體地位，推動全市農(nóng)業(yè)實現(xiàn)企業(yè)化管理、標準化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、規(guī)模化發(fā)展。全力創(chuàng)建生豬、文冠果、枸杞3個省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)；會寧縣爭創(chuàng)肉牛、肉羊國家級產(chǎn)業(yè)園；靖遠縣爭創(chuàng)蔬菜國家級產(chǎn)業(yè)園；建設(shè)集“產(chǎn)加銷”一體的百億級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造一批“銀”字號“甘味”品牌。白銀市將統(tǒng)籌銜接用好各類資金，強化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制和重大項目建設(shè)，以養(yǎng)殖業(yè)為牽引帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和食品加工業(yè)為牽引帶動特色產(chǎn)業(yè)價值鏈提升，不斷夯實鄉(xiāng)村全面振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

　　加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，提升農(nóng)民生活品質(zhì)……會上，大家圍繞“三農(nóng)”發(fā)展熱議暢談，談成績，堅定了奮斗的信心；話發(fā)展，鉚足了實干的決心。新的一年，隴原兒女必將再接再厲，書寫“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展的“甘肅答卷”。