關(guān)于確定2005年全國農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程試點(diǎn)縣的通知

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)林）、農(nóng)機(jī)、畜牧、獸醫(yī)、農(nóng)墾、漁業(yè)廳（委、局、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局：

為貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶工作的意見》（農(nóng)科教發(fā)〔2004〕8號）精神，我部制定了《2005年全國農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程試點(diǎn)行動方案》。各省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)根據(jù)我部的方案要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定并報(bào)送了2005年本地的科技入戶示范工程實(shí)施方案。經(jīng)農(nóng)業(yè)部科技入戶聯(lián)席會議成員單位和科技入戶工程專家組審議，確定北京市大興區(qū)等100個縣（市、區(qū)）為2005年全國農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程試點(diǎn)縣（名單見附件）。現(xiàn)就做好2005年科技入戶工程試點(diǎn)工作，提出以下意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

    農(nóng)業(yè)科技入戶是新時期新階段建立和完善農(nóng)業(yè)科技推廣新機(jī)制的重要著力點(diǎn)，是依靠科技進(jìn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要切入點(diǎn)，是構(gòu)建糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收長效機(jī)制的重要措施。實(shí)施科技入戶工程是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶工作的重要舉措，目的是要通過試驗(yàn)示范，探索新機(jī)制，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶工作全面展開。各地、各部門一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把組織實(shí)施好科技入戶工程作為今年農(nóng)業(yè)科技工作的重中之重，擺在突出位置。要加強(qiáng)宣傳動員工作，把干部、職工、農(nóng)業(yè)技術(shù)和推廣人員的思想統(tǒng)一到全國農(nóng)業(yè)科技入戶工作的總體思路上來，統(tǒng)一到科技入戶工作的戰(zhàn)略部署上來，統(tǒng)一到服務(wù)農(nóng)民、求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度上來，以新的精神、新的面貌、新的干勁，扎扎實(shí)實(shí)做好今年科技入戶的各項(xiàng)工作。

二、完善方案，抓緊落實(shí)

按照農(nóng)業(yè)部《2005年全國農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程試點(diǎn)行動方案》的要求，各省（自治區(qū)、直轄市）和試點(diǎn)縣應(yīng)進(jìn)一步完善行動方案。科技入戶示范工程實(shí)施方案應(yīng)包括目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施步驟和保障措施四大部分內(nèi)容，其中實(shí)施內(nèi)容部分應(yīng)包括選擇試點(diǎn)縣、組建專家組、招聘確定技術(shù)指導(dǎo)單位和技術(shù)指導(dǎo)員、遴選示范戶、開展技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)等內(nèi)容。希望各地、各部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步明確實(shí)施目標(biāo)與任務(wù)、明確實(shí)施內(nèi)容、明確管理和技術(shù)隊(duì)伍體系、明確合同管理機(jī)制、明確示范戶與非示范戶的關(guān)系、明確保障措施等。

三、把握關(guān)鍵，堅(jiān)持原則

各地在推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶工作中，要把握好招聘技術(shù)指導(dǎo)單位和技術(shù)指導(dǎo)員、遴選示范戶、組建專家組等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、程序和原則。示范戶要在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，經(jīng)過相應(yīng)的民主程序遴選。招聘技術(shù)指導(dǎo)單位和技術(shù)指導(dǎo)員一定要引入競爭機(jī)制，動員農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣部門和農(nóng)業(yè)企業(yè)、中介組織等社會力量積極參與，公開、公正、公平進(jìn)行。按照業(yè)務(wù)水平高、工作熱情高、時間有保障、身體條件好的要求，選聘專家組組長和首席專家。專家組組長和首席專家原則上在科研、教學(xué)、推廣單位選聘。要盡快制定和完善專家組工作制度，實(shí)行首席專家負(fù)責(zé)制。充分發(fā)揮專家在科技入戶工作中的作用，關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須傾聽專家意見，做到?jīng)Q策的科學(xué)化、民主化。

四、深入探索，大膽創(chuàng)新

科技入戶工作針對的是老問題，探索的是新機(jī)制。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要根據(jù)實(shí)際情況，積極探索符合行業(yè)和地域特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科技入戶模式、工作方法、工作機(jī)制。積極鼓勵各地在科技入戶隊(duì)伍建設(shè)、技術(shù)服務(wù)形式、物化補(bǔ)貼方式、社會化項(xiàng)目監(jiān)管體系、高效工作機(jī)制等方面大膽創(chuàng)新，大膽創(chuàng)造，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新路子，實(shí)現(xiàn)新突破，積極推動農(nóng)業(yè)科技入戶工作深入開展。

附件：2005年全國農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程試點(diǎn)縣名單

中華人民共和國農(nóng)業(yè)部

二〇〇五年二月十八日

附件：

2005年全國農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程試點(diǎn)縣名單