[湖北]為了“母親河”的微笑——湖北省推進長江大保護回眸
閱讀提要
實施長江大保護4年多來,湖北以“釘釘子”精神做好生態修復、環境保護、綠色發展“三篇文章”,持續發力“雙十”工程,以雷霆之勢破解“化工圍江”,加快發展“光芯屏端網”等綠色產業,構建綠色GDP考評體系,高質量發展不斷躍上新臺階。
“你從雪山走來,春潮是你的豐采;你向東海奔去,驚濤是你的氣概……”蕩氣回腸的《長江之歌》,唱出了億萬華夏兒女對“母親河”的深情眷念。
然而,不知從何時起,非法碼頭非法采砂屢禁不止,“化工圍江”愈演愈烈,黑臭污水直排長江……不堪重負的“母親河”在哭泣!
“要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,共抓大保護、不搞大開發。”2016年1月5日,習近平總書記在重慶發出了長江大保護的最強音。
坐擁最長長江岸線,確保一江清水東流,湖北責無旁貸。4年多來,湖北省委、省政府堅決貫徹落實習近平總書記重要指示,牢固樹立新發展理念,堅持全方位保護、全流域修復、全社會參與,以“釘釘子”精神做好生態修復、環境保護、綠色發展“三篇文章”,長江大保護十大標志性戰役、長江經濟帶綠色發展十大戰略性舉措持續發力,推動湖北長江大保護和高質量發展不斷邁上新臺階。
湖北境內長江監測斷面
重泛清波
8月19日中午,武漢市民吳先生路過長江武金堤張家咀江邊時,驚奇地發現江面上約有十幾頭江豚追吃著小魚。上世紀50年代場景重現,視頻上網后引來近百萬人次圍觀。?“好多江豚喲!”
在中科院水生所研究員王克雄看來,這與近幾年的長江大保護以及今年起實施的長江十年禁漁計劃密切相關,由于長江水生態環境持續向好、水質優良,魚類資源豐富,緩水區小魚多了,吸引了江豚前來捕食。
長江水質的變化,有數據為證。2020年1月至6月,全省國考水質優良斷面為99個,占比86.8%,同比上升4.4個百分點。東湖、通順河水質達到40年來最好水平。
為此,沿江不少市縣壯士斷腕,付出沉重代價。2016年11月以來,僅化工大市宜昌累計淘汰沿江落后化工企業38家、改造升級55家、完成搬遷或轉產11家,以致2017年該市GDP增速大幅下滑。截至目前,全省已完成沿江化工企業關改搬轉261家,破解“化工圍江”典型經驗得到國務院高度評價。
在宜昌高新區白洋園區,一片50畝的江灘綠地格外顯眼。“原本這里已擬定為建設用地,現在為修復長江岸線,調整為綠化用地。”宜昌市林業和園林局局長劉新平說。
森林被譽為“地球之肺”,長江流域生態系統是否健康,沿岸森林、濕地生態功能修復是關鍵。2018年,我省啟動長江兩岸造林綠化三年行動,復綠廢棄碼頭、搬遷企業等,僅去年就造林綠化50多萬畝。2019年,我省濕地率較3年前提高近10個百分點,全省森林覆蓋率達41.6%。
為緩解壩庫電站截留給下游帶來的不良影響,長江委與省水利廳科學決策,實施生態流量泄放,236座大中型水庫和1500多座小水電站常年向河道補水,曾經斷流的府澴河、漢北河,如今水清林綠。
近幾年,湖北推進氣水土協同治理,藍天、碧水、凈土正在成為高質量發展最亮底色。武漢江灘、黃岡遺愛湖、荊門莫愁湖等一批城市江灘內湖,治理后成為人們觸手可及的“詩和遠方”。今年1-7月,全省13個國考城市PM2.5累計平均濃度為35微克/立方米,同比下降25.5%;平均優良天數占比90.2%,同比提升13.8個百分點。
一江兩岸,綠意盈盈,江河湖庫,碧水清清,湖北用看得見的實效,兌現著對母親河的誓言。
綠色發展倒逼產業加速升級
“不搞大開發不是不要開發,而是不搞破壞性開發,要走生態優先、綠色發展之路。”習近平總書記為長江經濟帶發展把脈定向、掌舵領航。
治沉疴須用猛藥。摒棄以“金”換“鐵”、以“玉”換“石”的短視思維,湖北認放出“雙十”大招——
打響長江大保護十大標志性戰役,湖北長江干線上拆除、關停、取締非法碼頭1200多個,騰退岸線149.8公里,新建、改造鄉鎮污水處理廠828座,咸寧、荊州、襄陽獲批全國黑臭水體整治示范城市。全省共54家礦山企業完成綠色礦山建設并納入全國綠色礦山名錄,名列全國第7。
今年4月,隨著一聲巨響,一座破產5年、黃岡最大的“僵尸船廠”最終拆除,黃岡長江干流岸線上違規利用項目全面清零。此前,欠債1.6億元、債權人100多個的鄂州江燕船廠被拆除,恢復長江岸線320米。
實施長江經濟帶綠色發展十大戰略性舉措,加快發展綠色產業、構建綜合立體綠色交通走廊;推進綠色宜居城鎮建設、大力發展綠色金融、倡導綠色生活方式和消費模式等。目前,十大戰略性舉措91項重大項目累計完成投資6950億元,占計劃總投資的54.6%。
創新為魂,新興產業強力聚蓄湖北發展新動能。武漢光谷東,長8公里、總投資超4000億元的左嶺大道,長江存儲、華星光電、天馬等名企勾勒出“光芯屏端網”產業新主軸,加上落子東西湖區的京東方,國內顯示面板“三強”會師武漢并全部投產。
全流程5G智能制造生產線、商用100G硅光收發芯片、9納米光刻機試驗樣機……武漢全力打造“光芯屏端網”、新能源及智能網聯汽車等萬億級產業集群。襄陽2019年投產千萬元以上技改項目211個,新增智能工廠10家、數字化生產線130條、機器換人示范企業30家。黃石推進“百企技改”工程,鋼鐵、銅、水泥、鋁型材等產業加快轉型,目前電子信息、生物醫藥等新興產業對黃石工業產值貢獻率達35%。
“育新”不忘“改舊”。51個省級重點園區完成循環化改造。武鋼爆破拆除焦化公司7號、8號焦爐,新上馬9號、10號焦爐煙氣脫硫脫硝等一批重點項目,“花園工廠”雛形漸現。借搬遷之機,三寧化工公司關停低效高污染的尿素廠,投資100億元新建60萬噸乙二醇項目,建成生產技術全球一流的5G智慧工廠。
從“化工鎖江”到“創新賽跑”,武漢從“鋼的城”到“硅的城”,我省加快由要素驅動向創新驅動轉變,經濟發展“含新量”“含綠量”“含金量”不斷攀升。全省單位GDP能耗和二氧化碳排放保持下降態勢,去年三次產業結構由上年的8.5∶41.8∶49.7優化為8.3∶41.7∶50.0。
全方位構建長江大保護長效機制
長江大保護“辯證法”,關鍵是處理好發展與保護、當前與長遠、加法與減法、治標與治本的關系,堅決摒棄以犧牲環境換取一時的經濟增長,全方位構建長效機制。
源頭發力,規劃先行。2017年,省委、省政府率先編制實施長江經濟帶生態保護和綠色發展“1+5+N”系列規劃,為未來發展留足綠色空間。
破立結合,最嚴立法,治水、治氣、治土、治江。著眼水污染防治、秸稈露天禁燒、土壤污染防治,連續三年地方立法,重典治污。為生態環境劃下不能逾越的紅線,防治污染不力造成嚴重后果的,地方主要負責人引咎辭職。
2017年,湖北在全國率先出臺河湖長制,探索水生態治理新路徑。省主要領導掛帥,擔任長江湖北段第一總河長。全省4230條河流、755個湖泊河湖長制實現全覆蓋,設立省、市、縣、鄉四級河湖警長。
建立綠色GDP考評體系,編制自然資源資產負債表,進行環境責任審計,對生態負債終身追責。2017年以來,全省200多名干部因生態環境損害被省委省政府嚴肅問責,其中包括廳級干部近30人。
據悉,湖北長江三峽地區山水林田湖草生態保護修復工程獲批成為第三批國家生態修復重大工程試點,截至去年底,完成投資34.63億元,開工項目56個。全省已有85個縣區初步建立流域上下游橫向生態保護補償機制。鄂州率先開展創新生態產品價值實現機制試點。
省發改委長江經濟帶處負責人介紹,今年省長江辦圍繞生態環境突出問題整改等九大方面,系統謀劃長江經濟帶生態環境保護和修復項目528個,計劃總投資3067.7億元。積極推動中國節能環保集團、三峽集團等大型央企開展政企合作,參與長江大保護項目148個,項目總投資2111.7億元;推動國開行、農發行等政策性金融機構開展政銀合作,授信支持長江大保護項目103個,授信額度1762.4億元,發放貸款430.9億元。
“你用純潔的清流,灌溉花的國土;你用磅礴的力量,推動新的時代。”一曲綠意盎然的新時代“長江之歌”,正在荊楚大地強勁奏響。
堅守新發展理念,保護母親河,讓家園更綠更美,湖北篤定前行!
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