推進鄉村全面振興 努力建設農業強省
——中央一號文件在湖南引起強烈反響

　　2月23日，今年中央一號文件正式發布。這是黨的十八大以來第十三個指導“三農”工作的中央一號文件，釋放了重農強農的強烈信號。

　　春到田間，中央一號文件在三湘大地引起強烈反響。大家深入學習，熱議“三農”話題，深受鼓舞，干勁倍增。

　　“中央一號文件描繪了鄉村振興的美好前景，制定了2025年‘三農’工作任務書、路線圖。”省委農辦主任、省政府副秘書長毛朝暉說，要牢牢抓住深化農村改革推進鄉村全面振興的關鍵重點，為實現農業強省目標扎實做好新一年工作。

　　筑牢糧食安全“壓艙石”，把飯碗端得更牢更穩

　　糧食安全是國之大者。省農業農村廳黨組書記、廳長王建球表示，文件將“持續增強糧食等重要農產品供給保障能力”放在第一條，抓糧食生產不能松勁懈怠。全省農業農村系統將認真貫徹落實中央一號文件精神，大力實施“五千工程”，突出抓好糧食等重要農產品穩產保供，縱深推進農業設施化、生產機械化、服務社會化，確保糧食播種面積穩定在7140萬畝以上，產量616億斤左右。

　　農業要發展，科技創新是關鍵。今年中央一號文件首提“農業新質生產力”，把農業科技放在重要位置。

　　“‘農業新質生產力’，就是運用先進科學技術、信息技術和管理手段，提高農業生產效率和產品質量的能力。”中國工程院院士、湖南農業大學校長、岳麓山實驗室主任鄒學校表示，今年湖南農業大學和岳麓山實驗室將重點圍繞種業創新、智慧農業、綠色生產等領域開展科研攻關。

　　“土地是有限的，但單產提升大有潛力。”中國工程院院士、省農科院黨組書記柏連陽說，今年省農科院將通過“院地”合作模式，運用前沿科技持續開展單產提升行動，增強糧食等重要農產品供給保障能力。

　　中央一號文件提出要扶持畜牧業穩定發展。省農業農村廳畜牧獸醫處處長武深樹表示，湖南畜牧業產值居全國前列，下一步將提升現代化養殖水平，把我省打造成全國主要肉類加工和外銷基地。

　　水利是農業的命脈。省水利廳黨組書記、廳長朱東鐵表示，全省水利部門將深入貫徹落實中央一號文件精神，加快病險水庫除險加固和中小河流治理，抓好大中型灌區建設改造和小型農業水利設施建設，深化農業水價綜合改革和用水權改革，為全省農業生產和鄉村振興提供堅實支撐。

　　耕地是糧食生產的命根子。“我省將強化耕地保護和質量提升，通過一手抓耕地占補平衡制度改革，一手抓汛旱并防與耕地置換協同推進機制建設，形成耕地保護強大合力。”省自然資源廳黨組成員、副廳長歐陽志軍說。

　　學習中央一號文件，基層干群充滿干勁。湖南農友機械集團董事長劉若橋表示，將強化創新驅動，加速推進農機優化升級。瀏陽市沙市鎮黨委書記黃琦表示，將通過推進“四高”試驗示范，擴大糧食單產提升工程實施規模。衡陽縣臺源鎮臺九村種糧大戶朱霞說：“繼續帶動鄉親們提單產、多打糧。”

　　鞏固脫貧攻堅成果，守牢防返貧致貧底線

　　中央一號文件明確提出，要持續鞏固脫貧攻堅成果，守牢不發生規模性返貧致貧底線。

　　“今年是脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接過渡期的最后一年，湖南將保持工作力度不減，主要幫扶政策總體穩定，持續鞏固‘兩不愁三保障’成果，牢牢守住不發生規模性返貧致貧底線。”省農業農村廳幫扶處處長唐蓉說，通過提升監測效率，用好防止返貧致貧監測和幫扶機制，做到早發現、早干預、早幫扶；抓住產業和就業兩個關鍵，繼續實施幫扶產業提質行動；健全幫扶項目資產長效管理機制，盤活低效閑置資產，推動經營性資產保值增效、公益性資產持續發揮作用。

　　鞏固拓展脫貧攻堅成果，離不開金融“活水”的澆灌。農行湖南省分行黨委副書記關學斌表示，湖南農行將錨定加快建設農業強國目標，全面深耕服務鄉村振興“七大強農金融”，以金融“活水”澆灌農村產業發展，帶動農民增收致富，筑牢防返貧底線。

　　持續增收是防返貧的關鍵。“要充分發揮農業產業優勢，以縣域為主戰場，完善聯農帶農機制，帶領農民持續增收。”湖南農業集團黨委書記、董事長龔小波說，今年，湖南農業集團將通過加強農產品精深加工和食品細加工，用好“瀟湘甄選”消費幫扶電商平臺，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，助推鄉村全面振興。

　　要想富，先修路。今年，省交通運輸廳將實施新一輪農村公路提升行動，進一步改善農村出行條件，加快建設貫通縣鄉村寄遞物流體系，暢通農產品出山通道，讓農民豐產又豐收。

　　“持續鞏固拓展脫貧攻堅成果是駐村幫扶工作隊的首要任務。”湖南建投集團駐新寧縣崀山鎮窯市村幫扶工作隊隊長、駐村第一書記胡志亮說，窯市村將完善“網格員+數字平臺”雙軌監測機制，建立“分層”幫扶機制，穩步提高脫貧群眾收入，筑牢防返貧底線。

　　培育壯大富民產業，和美鄉村托起穩穩的幸福

　　鄉村振興，關鍵在產業。

　　“中央一號文件強調要著力壯大縣域富民產業。”永州市農業農村局副局長張雄表示，要立足資源稟賦，助力農業經營主體發展壯大，推動農業提質增效和農民持續增收。

　　安仁縣委書記王洪燦表示，今年安仁縣將因地制宜發展中藥材、糧油、烤煙、鮮菇等特色產業，加速實現農業大縣向農業強縣的轉變。

　　益陽市資陽區農業農村局局長陳志豪表示，要在盤活利用閑地、荒地發展鄉村產業上做文章，通過不斷健全要素保障，推進鄉村全面振興。

　　臨澧縣能成種植專業合作社通過“公司+基地+合作社+農戶”的聯農帶農模式，讓鄉里土特產走進了粵港澳大灣區。該合作社理事長武師表示，下一步將與科研院所開展特色柑橘種植技術攻關，按市場規律辦事，拓展特色農產品深加工，持續帶動鄉親增收。

　　鄉村變富，還要變美。“中央持續加碼生態農業，堅定了我們‘變廢為寶’的初心。”桃江縣新農人賀順說，將通過農業廢棄物循環鏈條，在發展產業的同時，為建設美麗鄉村賦能。

　　“中央一號文件提出，著力健全鄉村治理體系，就是要根據農民最緊迫的需求意愿，因村施策，推進鄉村基層公共服務供給方式變革。”湖南師范大學中國鄉村振興研究院院長、博士生導師陳文勝說，要通過簡政放權釋放鄉村組織活力，構建多元參與的鄉村社會治理體系。（湖南日報全媒體記者 奉永成 胡盼盼 參與采寫記者：于淼 孟姣燕 黃利飛）