7月1日,湖北省農業農村廳印發2024年湖北省耕地輪作項目實施方案,確定今年全省油-稻輪作項目面積211萬畝,按畝平150元的標準給予補助。
省農業農村廳種植業處相關負責人介紹,2024年中央財政安排耕地建設與利用項目資金用于支持耕地輪作休耕,要求在南方水稻主產區實施糧油輪作,支持油菜擴種,擴大油菜面積。我省制定具體實施方案,項目將由農業農村部門會同財政部門共同組織實施。
方案明確,補助資金不得實行資金直補或以獎代補,主要通過政府采購方式提供稻-油輪作所需種子、肥料、藥劑等生產物資和機械化作業服務。油菜實施免費統一供種,合理確定肥料、藥劑和機械化作業等環節及補助標準,確保耕地輪作區油菜面積穩定增加的同時提升單產。也可以補助水稻生產環節,必須與油菜同田。各地可以根據實際情況在確保輪作項目高效實施的同時適當降低畝均補助標準,擴大面積。
組織政府采購的內容為落實耕地輪作任務所需的種子、肥料、藥劑等生產物資和機械化作業服務。采購的油菜種子應達到《NY414-2000低芥酸低硫苷油菜種子》質量標準,優先采購高產高油多抗、耐遲播耐密植耐漬和高油酸、抗根腫病等品種。優先采購油菜專用配方肥、緩(控)釋肥、拌種劑、有機水溶肥等。農機作業服務采購優先支持安裝有北斗農機終端與播種設備的新型經營主體。
關于輪作面積認定,方案明確:項目區必須選擇水稻+油菜周年輪作生產模式,縣級農業農村部門負責制定油菜播栽質量和面積認定標準。嚴格落實“誰種誰簽字”規定,明確種植大戶和新型經營主體土地流轉、代耕代種面積認定程序(包括機械化作業服務內容)。提供統一作業服務的,須于2024年11月5日前完成作業任務,作業面積原則上以湖北省北斗農機信息化智能管理系統監測數據為依據。鄉鎮負責輪作面積核定工作,并填報《耕地輪作項目面積驗收單》,經耕地輪作任務承擔農戶、新型經營主體簽字確認。
兌付補助資金,先由縣級農業農村部門匯總形成《耕地輪作項目機械化作業補助資金明細表》,以及將種子、肥料、藥劑等生產物資采購協議等財務報賬所需資料,明確輪作任務實施面積和機械化作業服務面積,經縣級財政部門審核后及時足額撥付。