安徽省大力推動農民合作社提質增效

　　地處霍邱縣孟集鎮吳崗村的昌浩朗德鵝養殖專業合作社，集朗德鵝養殖、品種改良、鵝肥肝填飼、屠宰、食品加工、糞污資源化利用于一體，現有成員136戶，年出欄朗德鵝約13萬只。

　　“2021年合作社銷售額3960萬元，今年預計與去年基本持平。這兩年，新冠疫情對產業發展有些影響。否則，效益會更好。”該合作社理事長李鳳山介紹，他們以“合作社+公司+農戶”的經營模式，通過統一提供鵝苗、統一提供飼料、統一技術服務、統一收購商品鵝、統一品牌銷售，帶動數百戶農民走上了養鵝致富路。

　　“合作社是2008年10月成立的，2019年被評為省級示范社，2021年被授予省級畜禽養殖標準化示范場，今年躋身國家農民合作社示范社行列。”李鳳山表示，合作社的“茁壯成長”，離不開各級農業部門的大力支持。

　　霍邱縣是國家首批商品糧基地縣、優質油菜生產基地縣、畜牧水產生產重點縣。

　　“近年來，我縣多管齊下，推動農民合作社提質增效。”霍邱縣農業農村局局長方志剛表示，首先規范主體運行，建立了由縣鄉兩級35名農經、農技人員組成的合作社輔導員隊伍，引導合作社全面建立“章程、成員賬戶管理、財務、經營服務、利益分配聯結”五項制度；落實各級財政對示范類新型經營主體的扶持補助。縣政府每年對市級、省級、國家級示范合作社，安排專項資金予以激勵。去年支持合作社發展的財政獎補資金共計495萬元；今年支持合作社發展的財政獎補資金共計516萬元。

　　同時，組織農民專業合作社和家庭農場參加各類農展會，拓寬農產品銷售渠道，打響霍邱特色產品品牌。建立示范主體名錄，將農民合作社納入農村信用體系建設范疇，建立信用檔案，加大農業信貸支持力度。2020年全縣有57家農民合作社獲得貼息貸款，共補助85.6萬元；2021年全縣有35家農民合作社獲得貼息貸款，共補助50萬元。

　　截至目前，全縣共有2465家農民專業合作社，其中國家級示范社9家、省級示范社28家、市級示范社家72家、縣級示范社232家，涵蓋了糧油、蔬果、畜禽養殖、水產養殖、農機社會化服務等產業。合作社“提質”，促進“品牌農業”更靚。該縣的蝦田米、鵝肥肝、小龍蝦、再生稻米陸續入選“中國名特優新農產品目錄”。

　　霍邱縣的做法，是安徽省持續推進農民合作社提質增效的一個縮影。

　　安徽省農業農村廳合作經濟指導處處長劉軍介紹，安徽省圍繞“政策扶持、指導服務、示范引領、規范提升、探索創新”思路，深入推進農民合作社與家庭農場高質量發展，不斷增強合作社與家庭農場的發展活力和帶動能力；農民合作社數量增速進一步放緩、質量效益顯著提升。據統計，截至今年11月底，全省農民合作社數量達到11.46萬個，較上年底增加2100個，連續四年居全國第五位。

　　“安徽省持續加大全國農民合作社質量提升整縣推進試點工作力度，著力打造農民合作社高質量發展的縣域樣板。”劉軍表示，列入全國第三批試點縣的五河縣、潁州區、南譙區、霍邱縣、灣沚區、旌德縣、青陽縣、黟縣等8個縣（區）試點工作取得階段性成果，順利通過農業農村部中期評估。試點縣（區）農民合作社的帶動能力顯著提升，產業類型逐步拓展，服務功能持續增強，在組織帶動小農戶、激活資源要素、引領鄉村產業發展等方面發揮了重要作用。

　　安徽省還不斷優化發展環境，做好“服務”文章。圍繞農民合作社高質量發展，開展了多層次、多類型的業務培訓，著力打造以合作社理事長和骨干成員為主的產業帶頭人隊伍。組織農民合作社和家庭農場參加合肥農交會、上海農展會等各類展會，推進產銷對接，拓展銷售渠道。同時，深化郵政惠農合作，聯合中郵安徽分公司、郵儲銀行安徽省分行，圍繞解決融資、銷售、物流三大難題，深化合作，共同實施系列惠農項目。

　　“安徽省農業農村廳組織開展了2022年國家農民合作社示范社的推薦申報工作，向農業農村部申報了國家示范社127個。”劉軍表示，截至目前，全省實有各級示范社超過1.2萬個。其中，國家示范社395個、省示范社1360個。

　　此外，加強信用合作試點管理，按照“試點社數量只減不增、成員數只減不增、合作資金規模只減不增”，強化監管。對現有12家試點合作社堅持開展月度例行監測，保持規模穩定，業務規范，嚴格監管，服務到位。