“兩強一增”，強農富農

　　——實施“四新”科技成果轉化行動，農業科技進步貢獻率提高到66%

　　風吹麥浪，滿眼金黃。5月16日，渦陽縣，一場小麥新品種觀摩會吸引了全縣120多位種糧大戶參加。

　　“這片示范田一共種了3個品種，從長勢看畝產有望在600公斤以上，尤其是優質強筋小麥‘谷神麥19’長勢喜人，高產田塊有望達到畝產800公斤。”渦陽小麥全產業鏈融合體辦公室主任、安徽省農業科學院作物研究所汪建來研究員說。

　　依靠現代種業發展，選用高產、優質、多抗的新品種，發揮品種的增產、節本和增效作用，已成為安徽省小麥產業發展的主要思路之一。

　　去年，安徽省農業科技進步貢獻率達65.5%，比2015年提高5.5個百分點。不過，與同屬長三角地區的江蘇省相比，2021年安徽省農業科技進步貢獻率低了6個百分點，與上海市相比更是低了近16個百分點。省委一號文件提出，今年要推進農業科技自主創新和推廣應用，農業科技進步貢獻率提高到66%，高于全國平均水平4個百分點左右。

　　“除總量差距外，安徽省農業科技發展還存在結構性問題。”安徽大學農村改革和經濟社會發展研究院研究員崔寶玉認為，這突出表現在農業科技創新平臺少、“四新”科技成果轉化難度大、種業大而不強、農業全產業鏈發展滯后等，制約農業高質量發展。

　　針對這些問題，省委一號文件明確提出，今年將大力實施農業“四新”科技成果轉化行動，推廣新品種、新技術、新模式、新裝備，深化“科技特派員+”制度，新增科技特派員700名，總數達7000名，服務行政村覆蓋率達100%。爭創國家級農業創新基地平臺，支持優勢科研單位爭取進入全國重點實驗室和國家技術創新中心布局。

　　種業是農業的“芯片”，也是科技含量最高的領域之一。安徽省將實施種業強省建設行動，啟動省農業種質資源中心庫建設，推進良種重大科研聯合攻關，審定品種300個，增長40%，支持省級南繁科研育種基地建設，推動合肥打造“種業之都”。

　　以大數據、物聯網、云計算為代表的新型信息技術，正成為農業發展新的賦能手段。省委一號文件提出，今年要實施數字賦農行動，建設數字農業工廠100個，新增數字農業應用場景100個、累計達1200個。“安徽要加快數字化技術在特色優勢農產品區域布局、生產、溯源，以及農業生產性服務、農產品市場分析等方面的深度應用。”崔寶玉呼吁。

　　“載物滑車一次可運輸貨物約300公斤，節省了人力，大大提高了效率。”

　　——強弱項、補短板，經濟作物生產全程機械化率達45%

　　今年春茶季，金寨縣麻埠鎮響洪甸村，載物滑車在高山茶園投入使用，極大方便了茶農。

　　“載物滑車一次可運輸貨物約300公斤，節省了人力，大大提高了效率。”響齊茶葉專業合作社負責人范文奇介紹，以往運輸肥料、鮮葉必須靠肩挑背扛，費力費時，現在載物滑車投入使用有效解決了這一難題，又快又省勁，“午飯用機器運上山，送到采茶人手中還是熱的”。

　　記者了解到，這個機器操作簡單，安裝方便，軌道可起伏轉彎長距離鋪設，實現上下坡、直道或彎道運行。除運輸物品外，載物滑車還可搭載噴霧機、茶園修剪機等茶園作業機具。目前金寨縣已建3條高山茶園載物滑車軌道，在破解山區農業機械化發展瓶頸上取得新進展。

　　省委一號文件明確提出，要推進機械強農，強調“聚焦農機研發制造和推廣應用，全面提高農業機械化水平。”一方面繼續提高糧食作物的全程機械化水平，力爭今年主要農作物耕種收綜合機械化率達83%；另一方面強調強弱項、補短板，滿足特色農業發展和山區丘陵地區機械化水平提高需要，實施特色農機研制補短板行動等。

　　今年“三夏”，全省計劃投入聯合收割機20萬臺左右，機收率穩定在98.5%以上。“將引導農戶和機手選擇適宜機具、收割時間、留茬高度和收割速度，減少糧食損失。”省農業農村廳相關負責人說。

　　采訪中，基層農業干部和學者反映，當前安徽省農業機械的發展還未能很好適應省域農業產業結構和規劃布局，適應于茶葉、蔬菜、園藝等特色農產品及丘陵、山區等特殊地區的農業機械研發、推廣和應用不足，智能化綠色化機械研發制造水平較低，農機農藝農信融合程度不夠，亟待改善。

　　省委一號文件提出，實施特色農機研制補短板行動，加快丘陵山區和設施園藝小型機械、高端智能機械研發制造。實施全程機械化推進行動，提升裝備能力，深化農機農藝農信融合，2022年經濟作物生產全程機械化率達45%。“十四五”期間，在推動小麥、玉米、水稻三大糧食作物全程機械化發展同時，重點推動油菜、花生等作物薄弱環節機械化取得顯著進展，力爭設施農業、畜牧養殖、水產養殖和農產品初加工等產業的機械化率總體在50%以上。

　　“已經連續5年向村民分紅，去年分紅額度為每人620元。”

　　——壯大經營性收入和工資性收入，深化改革釋放增收潛力

　　農民增收一直是歷年省委一號文件關注的重點。今年省委一號文件提出，要通過鄉村振興帶動一批、城鎮化轉移一批、完善社會保障兜底一批，促進農民增收致富，農村常住居民人均可支配收入增長10%左右。

　　從一季度看，全省農民人均可支配收入達到6094元，同比增長7.4%，增速高于全國0.4個百分點，增幅居全國第5位、長三角第1位。“十三五”期間，安徽省農村居民人均可支配收入由2015年的10821元增加到2019年的15416元，從全國第18位上升到第12位。去年全省農村居民人均可支配收入1.84萬元，居全國第11位，同比增長10.54%，人均可支配收入增速快于城鎮居民。

　　“近幾年安徽省農民收入增速喜人，但絕對量仍落后于全國水平，必須進一步挖掘潛力，釋放活力，加快增收步伐。”省農業農村廳相關負責人說。

　　經營性收入和工資性收入，是農民收入的大頭，必須千方百計挖掘潛能，進一步壯大。

　　省委一號文件要求，今年安徽省實施經營性收入壯大行動，完善聯農帶農利益機制，家庭農場達19萬個，農民合作社穩定在11萬個。鄉村休閑旅游年營業收入由810億元提高到900億元。實施工資性收入倍增行動，大力發展縣域經濟，啟動農村居民本地就業“121”計劃。

　　采訪中，不少村干部對增加農民財產性收入抱有很大期待。實施“三變”改革后，小崗村成立股份合作社，村民變股東，人人享受村集體經濟發展的果實。“已經連續5年向村民分紅，去年分紅額度為每人620元。”鳳陽縣委常委、小崗村黨委第一書記李錦柱說。

　　去年，全省新增“三變”改革村689個，總數達到1.15萬個，占比由2020年的68%提高到72%；全年惠及942.4萬農民，其中農戶直接獲益15.2億元、村集體二次分紅1.9億元，共增加農民財產性收入17.1億元。

　　未來幾年，安徽省將持續實施財產性收入擴量行動，加快釋放資源資產增收潛力，發展壯大村級供銷合作社。今年將新增集體經濟強村200個，總數達2100個。實施轉移性收入提升行動，加大勞務輸出力度，今年開展農民工職業技能培訓30萬人次以上。