四川省級第二輪土地承包到期后再延長30年試點方案出爐

　　近日，四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳正式出臺省級試點方案，年內(nèi)在眉山市青神縣、德陽市什邡市、廣元市蒼溪縣啟動第二輪土地承包到期后再延長三十年省級先行試點。原則上，前述三縣(市)先行試點在2021年底前完成。

　　根據(jù)此前中央部委要求，試點方向為，現(xiàn)有承包地在第二輪土地承包到期后由農(nóng)戶繼續(xù)承包,承包期再延長30年,以各地第二輪土地承包到期為起點計算。而三個先行試點縣(市)，要探索解決第二輪土地承包到期后再延長30年面臨的突出問題的具體辦法，穩(wěn)妥推進各項試點任務實施。第二輪土地承包到期后應堅持延包原則，堅持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的思路，不得將承包地打亂重分，繼續(xù)提倡“增人不增地、減人不減地”，確保絕大多數(shù)農(nóng)戶原有承包地繼續(xù)保持穩(wěn)定。

　　同時，試點縣(市)所在的各市（州）政府及有關部門要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，堅持深化農(nóng)村改革，完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，加強對試點工作的指導和政策支持，積極鼓勵試點地區(qū)大膽探索、實現(xiàn)創(chuàng)新。

　　此外，試點縣(市)政府負責試點工作的實施推動、綜合協(xié)調(diào)及措施保障。試點期間，試點縣(市)政府要加強對試點工作的組織領導，明確各相關部門職能職責，細化推進步驟和時間節(jié)點，建立健全試點工作交流報告制度，及時反饋報告問題，認真總結(jié)梳理，形成可復制可推廣的經(jīng)驗。

　　附注：四川省先行試點縣(市)概況

　　青神縣，轄7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)71個行政村6個涉農(nóng)社區(qū)，總?cè)丝诩s20萬人，其中農(nóng)業(yè)人口16.8萬人，農(nóng)戶5.6萬戶，耕地面積13.75萬畝，是省級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)(椪柑)，也是全國知名的“中國椪柑之鄉(xiāng)”“國際竹編藝術之都”“全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣”。

　　全縣擬選擇試點區(qū)包括，具有平壩區(qū)、丘陵區(qū)、土地流轉(zhuǎn)率不一等特點的黑龍鎮(zhèn)肖壩村部分組、白果鄉(xiāng)胡壩村部分組、高臺鄉(xiāng)百家池村部分組，共8個村民小組承擔此次試點任務。

　　什邡市，幅員面積821平方公里，轄14個鎮(zhèn)、2個街道、1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，132個行政村(含農(nóng)業(yè)社區(qū));截至2018年底，全市總?cè)丝?3萬。其中：農(nóng)業(yè)人口33.7萬、12.9萬戶，耕地面積28.6萬畝，糧食播種面積39.4萬畝,是全國著名的糧、油、煙、蔬菜、生豬生產(chǎn)基地，尤以曬煙聞名全國。

　　什邡本次試點工作擬在該市平壩區(qū)的禾豐鎮(zhèn)鎮(zhèn)江村5組和平壩及丘陵地形兼具的湔氐鎮(zhèn)龍泉村14組、太樂村15組3個村民小組進行。

　　蒼溪縣，轄39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)716個村91個社區(qū)4769個村民小組，農(nóng)業(yè)人口64.6萬人。幅員面積2330.3平方千米，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權面積105.6萬畝。

　　根據(jù)計劃，蒼溪縣初步擬定將在陵江鎮(zhèn)嘉陵村三組、六組，元壩鎮(zhèn)將軍村二組、三組，龍山鎮(zhèn)文柏村二組、三組開展的二輪土地承包到期后再延長30年試點工作。(記者?王成棟)