農業部 中國氣象局關于印發《農業部與中國氣象局合作備忘錄》的通知

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團農業（農牧、農林）、氣象、畜牧、漁業廳（局、委、辦），黃渤海區、東海區、南海區漁政局：

近年來，隨著全球氣候變化，極端天氣異常發生，我國農業氣象災害呈多發、頻發、重發態勢，成災率不斷上升，災害損失逐年增加。為了加強農業防災減災和指導服務，各級農業和氣象部門在天氣預報、災害預警、苗情監測、災情評估、生產形勢預測等方面，開展了形式多樣的合作，取得了顯著成效。為深入推進農業、氣象部門的合作，拓寬了合作領域，深化合作內容，完善合作機制，進一步增強農業氣象服務的針對性和時效性，不斷提高農業利用氣候資源、防御氣象災害和應對氣候變化的水平，2008年7月31日農業部和中國氣象局簽署了《農業部與中國氣象局合作備忘錄》，現將該備忘錄印發給你們。請你們認真總結宣傳近年兩部門合作的經驗和成效，結合本地實際，以科學發展觀為指導，貫徹落實《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》要求，采取多種有效形式，進一步密切關系，互相支持，深化合作，共同推動兩部門合作再上新臺階，為有效開展農業抗災救災工作，促進農業和糧食生產穩定發展做出新的更大的貢獻。

請各省（區、市）農業、氣象部門及時將加強兩部門合作的做法、經驗成效等情況形成書面材料，分別報送農業部種植業管理司和中國氣象局預測減災司。

農業部  中國氣象局

二〇〇八年十月十七日

農業部與中國氣象局合作備忘錄

農業生產與氣象條件密切相關。近年來，在全球氣候變化的背景下，我國極端天氣氣候事件和氣象災害發生頻率呈增加趨勢，農業生產面臨的氣象環境因素日益復雜。有效減輕災害損失，必須高度重視農業氣象服務工作，加強預測預報，加大防范力度，采取應急措施，進一步提高農業防災減災能力。

近年來，農業部與中國氣象局在農業氣象服務、農業防災抗災救災等方面的合作范圍更加廣泛，聯系更加緊密，有力地保障了農業和糧食生產穩定發展、農民收入持續較快增長。為深入推進兩部門的合作，充分發揮氣象為農業生產服務的職能和作用，不斷提高農業應用氣候資源和防御氣象災害的水平，促進農業和糧食生產穩定發展，經商議達成以下共識：

一是建立定期溝通機制。明確農業部種植業管理司和中國氣象局預測減災司為雙方指定合作管理單位，負責聯絡和溝通協調工作。明確中國農業科學院農業環境與可持續發展研究所、中國農業科學院草原研究所、中國漁政指揮中心和國家氣象中心、國家衛星氣象中心為雙方業務支撐單位，負責制定具體工作計劃，指導全國各級農業、氣象部門的業務技術合作。擬定每年召開1－2次工作聯席會議，及時總結工作經驗，研究部署合作任務。

二是建立健全聯合會商機制。確定會商內容和會商頻次，制定周年服務方案，加強農作物產量、草原火險等級等農業生產形勢趨勢預測以及重大農業、海洋漁業氣象災害預報預警等聯合會商。互派管理和技術人員參加聯合會商會議。

三是聯合開展重大氣象災害調查評估。提高農業、海洋漁業氣象災害監測、預警和評估水平，減輕氣象災害對農業生產的影響。遇有重大農業、海洋漁業氣象災害發生，雙方共同組織聯合專家組赴災區開展災情調查，分析災害原因，評估災害損失，指導災后農業生產恢復。

四是共同推動農業氣象研究。充分利用雙方優勢，拓寬氣象與農業合作研究領域。組織開展農業氣象新技術、新方法的研究，共享研究成果。聯合組織開展氣候變化背景下精細化農業氣候區劃，氣候變化對農業生產的影響以及農業應對氣候變化技術措施等研究，提高農業抵御自然風險的能力。加強農業氣候區劃等研究成果在農業領域的推廣、應用，將其作為制定農業發展規劃、農業生產合理布局、發展特色農業等的重要參考依據。

五是加強信息共享和聯合發布工作。建立氣象與農業信息共享機制，制定信息交換目錄，及時共享相關信息。氣象部門提供天氣預報、氣象災害預警、氣候監測預測、農業及海洋漁業氣象情報預報等信息，農業部門提供農作物種植面積、農業生產動態、農業災情及防災減災技術、農作物重大病蟲害和草原鼠蟲害監測預報、草原植被監測、海洋漁業生產等信息。充分利用氣象頻道，開辟農業服務專欄，延長農業氣象電視節目時間，豐富節目內容。繼續通過電視天氣預報節目等方式聯合發布農業干旱預報和農作物重大病蟲害、草原鼠蟲害、草原火險氣象等級、海洋漁業防臺風預報。

六是指導各級農業和氣象部門的合作。聯合下發備忘錄，大力宣傳合作進展和成效，積極推廣合作經驗，采取多種形式，共同推進各級農業、氣象部門的深入合作。

農業部   危朝安          中國氣象局  矯梅燕

二〇〇八年七月三十一日    二〇〇八年七月三十一日