精準務實培育壯大鄉村產業（經濟日報5月21日第10版）

　　鄉村產業是推進鄉村全面振興、推動農業農村高質量發展、加快農業農村現代化的重要載體。產業興旺是鄉村振興的重要基礎，是解決農村一切問題的前提。中央農村工作會議提出“精準務實培育鄉村產業”，對堅持產業興農、優化產業結構提出一系列要求。近年來，我國鄉村產業加快發展，有力帶動了農民增收致富。同時，鄉村產業規?；⒉町惢⑵焚|化發展方面尚有較大提升空間，需切實提升鄉村產業發展水平，推動鄉村特色資源加快轉化增值、鄉村產業全鏈條升級，拓展提升鄉村功能，推進鄉村全面振興取得實質性進展。

　　一是促進縣域城鄉融合發展?？h域是城鄉融合發展的關鍵空間，縣城是連接城市、服務鄉村的重要載體?？h域城鄉融合發展是推動鄉村產業發展的重要基礎，有利于推動城鄉要素雙向自由流動和公共資源合理配置，進而優化鄉村產業結構，激發鄉村產業發展活力。推動縣域城鄉融合發展，需進一步健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，圍繞土地、勞動力、資本、技術、能源、數據等產業生產經營活動需要的生產要素，加快建立全國統一的市場制度規則，暢通城鄉要素配置渠道，優化城鄉資源要素供給；堅持城鄉優勢要素互補，建立合理的利益分配機制，促進城鄉要素平等交換，實現鄉村產業可持續發展；充分利用城市及鄉村生產生活空間，發揮市場對資源配置的決定性作用，促進鄉村產業結構優化及競爭力提升。

　　二是以科技創新推動鄉村產業創新?？萍紕撔率青l村產業創新發展的重要動力源，是推動產業高質量發展的重要手段。需緊盯世界農業科技前沿，大力提升我國農業科技水平，著力提升創新體系整體效能，以產業急需為導向，整合各級各類優勢科研資源，強化企業科技創新主體地位。聚焦鄉村產業發展的技術需求，支持鄉村產業創新平臺建設，對入選國家重點實驗室、國家技術創新中心的鄉村企業給予鼓勵；聚焦行業共性技術需求，支持鄉村重點特色行業創新平臺建設，引導有條件的特色優勢產業建立產業技術創新中心；聚焦物聯網、大數據等新一代信息技術與鄉村產業融合發展的技術需求，支持行業技術融合發展平臺建設。調動產學研用等各方力量，圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈。

　　三是立足鄉村特色資源挖掘鄉村多元價值。依托農業農村特色資源，向開發農業多種功能、挖掘鄉村多元價值要效益，向一二三產業融合發展要效益，通過產業功能集聚，挖掘資源多元功能，全方位彰顯鄉村經濟價值、生態價值與社會價值。做好“土特產”文章，基于一方水土，開發鄉土資源，用好當地資源，注重開發農業產業新功能、農村生態新價值；突出地域特點，因地制宜打造廣大消費者認可、能形成競爭優勢的特色產業和品牌；強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌，真正建成產業、形成集群，推動鄉村產業全產業鏈發展、全鏈條升級，推動鄉村一二三產業適度集中，增強市場競爭力和可持續發展能力；完善和創新多種利益聯結機制，讓城鄉居民都能參與鄉村特色資源多功能開發，把農產品增值收益留在農村、留給農民。

　　（作者系中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）