通化,一座山清水秀、靜謐靈動(dòng)的小城,隔鴨綠江與朝鮮相望,203.5公里長的邊境線,串聯(lián)起望江、錢灣、上下解放、上下活龍等37村的煙火通明。
吉林省通化市堅(jiān)決扛起推進(jìn)邊境村高質(zhì)量發(fā)展政治責(zé)任,聚焦打造最美邊境鄉(xiāng)村目標(biāo),強(qiáng)黨建、聚人氣、興產(chǎn)業(yè)、治環(huán)境,全市邊境村建設(shè)呈現(xiàn)協(xié)同發(fā)力、有序推進(jìn)、繁榮發(fā)展的良好局面,真正實(shí)現(xiàn)邊民富、邊關(guān)美、邊疆穩(wěn)、邊防固。
黨建強(qiáng)邊,夯實(shí)工作基礎(chǔ)
頭雁領(lǐng)飛,雁群齊飛。通化市聚力構(gòu)建“四級(jí)書記”抓邊境村工作機(jī)制,落實(shí)省市縣三級(jí)駐村干部111名,打造涼水朝鮮族鄉(xiāng)海關(guān)村,麻線鄉(xiāng)太平村、紅星村3個(gè)黨建綜合性示范陣地,37個(gè)邊境村黨組織全部達(dá)到三星級(jí)以上,推動(dòng)市直28個(gè)部門(單位)為邊境村辦實(shí)事65件,解決生產(chǎn)生活難題113個(gè)。
“只有建強(qiáng)基層黨組織,提升村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、號(hào)召力,才能讓村里找準(zhǔn)發(fā)展‘定盤星’,讓群眾找到干事‘主心骨’。”集安市青石鎮(zhèn)望江村駐村第一書記袁光說。為此,望江村探索活化黨建賦能形式,統(tǒng)籌三級(jí)包保單位廣泛開展“解難題、促發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興”聯(lián)學(xué)聯(lián)建、“同憶英雄往事、齊鑄政治忠魂”愛國主義教育、“稅商企+興邊富民”聯(lián)動(dòng)和“踐行黨的二十大精神”主題黨日活動(dòng),組織在村黨員到梅河新區(qū)知北村參觀踐學(xué),加強(qiáng)對“一肩挑”村干部的監(jiān)督管理,推動(dòng)村干部在崗在位、履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。
人氣興邊,匯聚振興動(dòng)能
田野阡陌間,數(shù)十名來自各地的騎行愛好者破風(fēng)而行,一路領(lǐng)略美麗的鄉(xiāng)村風(fēng)光,盡情享受戶外運(yùn)動(dòng)的快樂。這是集安市太王鎮(zhèn)錢灣村舉行的“村騎行”自行車定向賽中的一幕,騎行途中還設(shè)置了多處特色打卡點(diǎn),充分展現(xiàn)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情。
“果香四季”系列主題活動(dòng)、“情暖春日”花朝節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)、“騎游邊境·品味果香”三省一區(qū)山地自行車邀請賽……錢灣村通過舉辦豐富多彩的群眾活動(dòng),一步步鋪實(shí)鄉(xiāng)村引流新賽道,同時(shí)通過直播展示、博主推廣等新媒體宣傳路徑,打造有質(zhì)量、有流量的鄉(xiāng)間民宿和網(wǎng)紅景點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大知名度和影響力,被評為“文化創(chuàng)意賦能吉林文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十佳案例”。
人氣旺,喜事多。通化市在引人、聚人上下功夫,落實(shí)促進(jìn)邊境村人口穩(wěn)定政策措施,引入支邊志愿者、穩(wěn)邊固邊公益崗、基層治理專干等人才664人。開展下活龍村冬捕、錢灣村花朝節(jié)、邊境森林馬拉松、公路自行車公開賽等節(jié)事、賽事活動(dòng),鼓勵(lì)村集體采取村民入股、房屋托管等多種方式盤活閑置房屋100間,累計(jì)接待療休養(yǎng)8500余人次,持續(xù)促進(jìn)邊境村人氣興旺。
產(chǎn)業(yè)富邊,助力邊民增收
通化市創(chuàng)新構(gòu)建“黨支部領(lǐng)辦合作社+中央和省級(jí)扶持項(xiàng)目+區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,邊境村累計(jì)發(fā)展中藥材和蔬果種植3.8萬畝、漁業(yè)養(yǎng)殖2275畝、林蛙養(yǎng)殖溝63條、蜂4038箱。協(xié)調(diào)落實(shí)各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目14個(gè),扶持5個(gè)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,輻射帶動(dòng)700余名邊民增收。邊境村村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到30萬元以上,其中下解放村達(dá)到351.28萬元,為邊境村加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
集安市麻線鄉(xiāng)上活龍村兩面環(huán)山、一面臨水,村內(nèi)有一座雙龍島,非常適合養(yǎng)殖魚貝蝦蟹。2019年,村“兩委”和部分黨員多次到遼寧盤錦實(shí)地學(xué)習(xí)盤錦河蟹養(yǎng)殖技術(shù),回村后成立了黨支部領(lǐng)辦河蟹養(yǎng)殖垂釣合作社。合作社建有占地300畝的垂釣場,帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜巍⒋贯灐⒉烧⒉惋嫛⒙稜I等業(yè)態(tài)發(fā)展,年收入達(dá)6萬元,為入社農(nóng)戶分紅4萬元,實(shí)現(xiàn)村集體和村民同步增收。
在河蟹規(guī)模化養(yǎng)殖初見成效后,合作社積極拓展種植業(yè),晶瑩剔透的葡萄、丹紅點(diǎn)翠的五味子、皮薄果大的榛子、香甜可口的寒富蘋果……在農(nóng)業(yè)專家的指導(dǎo)下,上活龍村還嘗試栽種了荷花、金蓮花和文冠果樹,形成了夏天是花園、秋天是果園、四季有采摘的新景致。
文旅融合,相得益彰。通化市依托G331沿邊開放旅游大通道,串聯(lián)云峰湖、國門、太極灣等鴨綠江沿線主要景區(qū)景點(diǎn),因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、旅游采摘、紅色研學(xué)等特色鄉(xiāng)村旅游,建設(shè)了下解放紅之宿、上解放羊魚渡露營基地、建疆鴨綠江河谷文化展示中心等一批鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,另有在建項(xiàng)目15個(gè),帶動(dòng)旅游從業(yè)人員6000余人,70%的邊境村走上旅游路、致富路。目前,通化市邊境村共接待游客169.2萬人次,旅游綜合收入達(dá)14.39億元。
鶯歌鬧碧波,歡聲繞山間。麻線鄉(xiāng)紅星村深入挖掘地方自然資源和人文特色,開發(fā)星河谷文旅娛樂項(xiàng)目,包含水上樂園、自助烤肉和休閑垂釣等設(shè)施場地,讓“水岸經(jīng)濟(jì)”成為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。目前已竣工,預(yù)計(jì)每年可增加村集體收入10萬元。
強(qiáng)基固邊,打造和美鄉(xiāng)村
從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村到建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,再到建設(shè)和美鄉(xiāng)村,既是鄉(xiāng)村建設(shè)的“版本升級(jí)”,更是鄉(xiāng)村發(fā)展的“美麗蛻變”。通化市大力開展邊境村人居環(huán)境整治和“干凈人家”表彰活動(dòng),37個(gè)邊境村全部納入“千村美麗”建設(shè),邊境村移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、光纖寬帶和美化綠化亮化實(shí)現(xiàn)全覆蓋,文化廣場、邊溝等基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)建盡建,道路通達(dá)率和垃圾無害化處理率均達(dá)到100%。
集安市太王鎮(zhèn)根據(jù)邊境村地理位置、自然條件等因素,分類分層進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),以農(nóng)村廁所改革、垃圾污水治理、村容村貌提升為主攻方向,用好村規(guī)民約和紅黑榜,引導(dǎo)群眾提高清潔衛(wèi)生意識(shí)。同時(shí)出臺(tái)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,最大限度釋放比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)效應(yīng),確保邊境村人居環(huán)境整治提升工作見實(shí)效,惠民生。
隨著全省興邊富民政策和邊境村建設(shè)三年行動(dòng)的深入實(shí)施,通化市將繼續(xù)堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)為核心、以聚集人氣為關(guān)鍵、以產(chǎn)業(yè)興旺為方向、以鄉(xiāng)村宜居為根本,再接再厲、苦干實(shí)干,推動(dòng)邊境村在鄉(xiāng)村全面振興中率先突破,在壯麗的鴨綠江國門旁續(xù)寫經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、人口集聚、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)安定的新篇章。