為切實把好高標準農田建設項目初步設計關、審查審批關,抓好項目前期準備工作,近年來,寧夏石嘴山市農業農村局聚焦全市高標準農田建設項目,采取三大有力措施,規范有序推進項目初步設計方案審查審批工作,為落實年度建設任務奠定基礎。
一是簡化審批流程,提高審批驗收效率。始終秉持“圍著項目轉、盯著時間干”理念,緊跟時間節點抓項目,主動靠前做服務,加強科學管理,優化審批權限,提高審批工作效率,對重點項目做到審批流程應減盡減、審批系統應聯盡聯、審批事項應合盡合,力促高標準農田建設項目早開工、快建設、達實效。自2019年至今,全市累計實施高標準農田建設項目52個,面積47.82萬畝;其中,由市農業農村局組織審批的高標準農田建設項目有22個。目前已驗收項目15個,其中,惠農區2023年金升農林牧場高標準農田(高效節水)和2023年燕子墩鄉簡泉村現代高效節水2個項目已完成單項驗收,預計8月底完成竣工驗收。
二是嚴格審查初設,明確責任主體。按照“簡政放權、放管結合、優化服務”的要求,石嘴山市高標準農田建設項目由縣級農業農村部門建立項目儲備庫,編制項目初步設計,完成縣級初審。石嘴山市農業農村局嚴格按照《寧夏回族自治區農田建設項目前期工作管理辦法》和相關資金文件要求,單個項目8000畝以下高標準農田建設項目和4000畝以下高效節水灌溉項目由市級審批的原則,在縣農業農村局完成縣級初審的基礎上,向市農業農村局上報審批請示。市農業農村局組織自治區、市、縣三級農田、水利、農藝、土地、財會等方面的專家組成專家組,對項目建設進行實地踏勘、聽取縣區介紹項目基本情況、設計單位介紹項目初步設計方案、專家對縣級評審意見修改情況及設計方案進行質疑、專家提出評審意見,重點對項目選址的合規性、技術方案的可行性、投資方案的可靠性、效益分析的合理性、資料數據的真實性以及申報材料的規范性等方面進行審查。經石嘴山市農業農村局認真組織初步設計評審后,按規定向社會公示評審可行項目,及時批復初步設計,加快組織項目實施。
三是實行調度機制,強化部門協作。建立健全高標準農田建設項目定期調度機制,確保及時掌握各縣區農田建設項目建設進度。積極加強與市自然資源、水利和縣區農業農村等部門對接,因地制宜優化高標準農田建設項目管理機制,探索加強多部門協同推進、農民等多方參與的工作機制。積極爭取高標準農田建設中央、自治區資金投入,督促各縣區壓實地方投入責任,同時積極引導社會和金融資本投入高標準農田建設,多渠道加大投入,提高建設成效。
下一步,石嘴山市農業農村局將對高標準農田建設項目進行全力攻堅,確保在建項目全部完工,完工項目全部驗收,申報項目全部審批,批復項目全部開工。