一個(gè)環(huán)境污染“邊緣村”的振興之路
——北辰區(qū)西堤頭鎮(zhèn)劉快莊村依靠黨建引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展

　　秋末冬初，濃墨重彩的鄉(xiāng)村畫(huà)卷在天津市北辰區(qū)西堤頭鎮(zhèn)劉快莊村徐徐展開(kāi)。一幢幢農(nóng)房錯(cuò)落有致、一條條柏油路環(huán)繞周圍，一幅幅墻繪彰顯著村莊的文化底蘊(yùn)，一張張笑臉滿載幸福和諧……

　　而五年前，劉快莊村還是一個(gè)道路破舊、垃圾成堆，聚集了大量化工企業(yè)環(huán)境嚴(yán)重污染的“邊緣村”。五年時(shí)間完成華麗轉(zhuǎn)身，劉快莊村以黨建為引領(lǐng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)抓黨建、強(qiáng)堡壘、選人才、興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)生態(tài)、創(chuàng)文明，劉快莊村以基層組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村治理為驅(qū)動(dòng)，立足自身區(qū)域發(fā)展特色，把基層黨建融入鄉(xiāng)村振興各環(huán)節(jié)，大力實(shí)施“黨建引領(lǐng)、宣傳發(fā)動(dòng)、支部包片、網(wǎng)格治理、示范帶動(dòng)、責(zé)任獎(jiǎng)懲”常態(tài)化，打造“一擎三驅(qū)六常態(tài)”的鄉(xiāng)村建設(shè)管理模式，助力鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。

　　黨建引領(lǐng)謀發(fā)展 筑牢鄉(xiāng)村振興“組織力”

　　“現(xiàn)在年輕干部和黨員越來(lái)越多了，整天和他們?cè)谝黄穑矣X(jué)得自己也年輕了。村里的發(fā)展離不開(kāi)年輕人，希望他們能把村莊建設(shè)好、發(fā)展好！”劉快莊村老黨員張寶生感慨地說(shuō)。

　　近年來(lái)，劉快莊村不斷強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新黨建新模式，賦能村莊發(fā)展“內(nèi)驅(qū)動(dòng)”。村黨委發(fā)掘和培養(yǎng)年輕黨員干部，堅(jiān)持以老帶新、以優(yōu)促新，加強(qiáng)“兩委”班子和基層黨支部班子的梯隊(duì)建設(shè)，特別是在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)上為年輕干部“壓擔(dān)子、搭臺(tái)子、架梯子”，激發(fā)每個(gè)人的工作熱情和活力，并將原有16個(gè)黨支部合并為8個(gè)黨支部，設(shè)五委制建立起“老中青”三代梯次結(jié)構(gòu)，做好農(nóng)村基層黨組織人員銜接培養(yǎng)工作。

　　在劉快莊村黨群服務(wù)中心綜合會(huì)議室的墻上，懸掛著各黨支部的考勤記錄。“我們不斷強(qiáng)化制度落實(shí)和支部建設(shè)，以黨員考勤上墻和家門(mén)口掛牌亮身份的形式，從實(shí)從嚴(yán)狠抓黨員管理和日常監(jiān)督，推進(jìn)黨員隊(duì)伍管理不斷深化。”劉快莊村黨委副書(shū)記劉淼介紹。

　　作為一名年輕干部，劉淼深有感觸地說(shuō)：“找準(zhǔn)黨建與鄉(xiāng)村振興的結(jié)合點(diǎn)，建強(qiáng)‘戰(zhàn)斗堡壘’，充分給年輕干部學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會(huì)，吸引致富能手、青年人才參與到村級(jí)組織建設(shè)中，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)一份力量。”

　　辦好農(nóng)村的事情，關(guān)鍵在黨員干部，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，需要農(nóng)村基層黨員干部發(fā)揮帶頭作用，利用關(guān)鍵少數(shù)帶動(dòng)群眾致富發(fā)展。

　　“只要群眾有需要，黨組織就在身邊。”村里的黨員干部心中都裝著這句話。為更好服務(wù)群眾，劉快莊村以支部為單位探索推出支部包片“六個(gè)一”行動(dòng)。在支部日常活動(dòng)中，按照“居住相鄰、關(guān)系相近、方便服務(wù)、全面覆蓋”原則，以“看、走、問(wèn)、話、幫、做”六方面全面激活黨員“先鋒能量”，通過(guò)“看一看”年老黨員、“走一走”街頭巷尾、“問(wèn)一問(wèn)”困難群眾、“話一話”家長(zhǎng)里短、“幫一幫”重點(diǎn)對(duì)象、“做一做”志愿服務(wù)，將黨組織服務(wù)延伸到村莊的各個(gè)角落，切實(shí)解決村民所需，構(gòu)建黨群聯(lián)動(dòng)、和諧共生的黨群關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“黨委帶動(dòng)、支部推動(dòng)、黨員行動(dòng)、黨群聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)黨建引領(lǐng)村莊各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　融合發(fā)展促經(jīng)濟(jì) 增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“驅(qū)動(dòng)力”

　　從津?qū)幐咚俎D(zhuǎn)上北楊線，大型木材基地、冷鏈物流、餐飲等企業(yè)矗立在道路兩旁，這些，都是劉快莊村依托陸路港和交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展起來(lái)的規(guī)模化產(chǎn)業(yè)。

　　近年來(lái)，劉快莊村巧用籌建陸路港征地補(bǔ)償資金，以確權(quán)確股為基礎(chǔ)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。2020年，劉快莊村成立村經(jīng)濟(jì)合作社，劃定6822位股民對(duì)2.7億元股權(quán)的所有權(quán)益，通過(guò)入“社”抱團(tuán)謀發(fā)展，激發(fā)村民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性。同時(shí)為保值增收，對(duì)村莊現(xiàn)有資金進(jìn)行長(zhǎng)期投資，通過(guò)租金收益反哺村民，進(jìn)一步壯大集體經(jīng)濟(jì)。

　　“產(chǎn)業(yè)興旺是關(guān)鍵。科學(xué)規(guī)劃，找準(zhǔn)特色、延伸鏈條，我們確立了黨建引領(lǐng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的思路，探索黨建+特色產(chǎn)業(yè)的模式，做好特色文章。”劉快莊村第一書(shū)記張磊說(shuō)。

　　依托陸路港和交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，劉快莊村大力發(fā)展物流、冷鏈、汽貿(mào)、商業(yè)、餐飲、服務(wù)等行業(yè)，增加村民就業(yè)，提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型速度。

　　作為村莊發(fā)展的見(jiàn)證者和親歷者，劉快莊村黨委書(shū)記、村委會(huì)主任張寶來(lái)說(shuō)：“經(jīng)歷過(guò)粗放式發(fā)展，更明白發(fā)展的步伐要走得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)。現(xiàn)在，我們還支持二產(chǎn)投向一產(chǎn)發(fā)展，讓集體經(jīng)濟(jì)‘活’起來(lái)，鼓勵(lì)二產(chǎn)企業(yè)家盤(pán)活1100畝閑置土地，投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展稻蟹混養(yǎng)和設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，走多種業(yè)態(tài)互補(bǔ)可持續(xù)發(fā)展之路。”

　　為盤(pán)活低效土地，劉快莊村積極引進(jìn)晟鳴規(guī)模化養(yǎng)殖項(xiàng)目和金鴻順?lè)N豬養(yǎng)殖基地2個(gè)規(guī)模農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。其中，晟鳴規(guī)模化養(yǎng)殖項(xiàng)目已完成項(xiàng)目協(xié)議的簽訂，計(jì)劃總投資8000萬(wàn)元，可為村集體一次性增收創(chuàng)收400余萬(wàn)元，每年土地租賃收入還能增加30余萬(wàn)元。

　　今年，村集體自籌資金完成了家東工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施改造，部分入駐企業(yè)也完成了自身的提升改造。村集體還擬引進(jìn)社會(huì)資本2000萬(wàn)元建設(shè)老楊北公路沿線1萬(wàn)平方米商貿(mào)樓，目前已完成地塊測(cè)繪、勘探，后期進(jìn)行施工設(shè)計(jì)。通過(guò)三產(chǎn)融合發(fā)展，村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升，村集體收入連續(xù)兩年突破4000萬(wàn)元，為鄉(xiāng)村振興示范村的創(chuàng)建奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

　　管服一體聚合力 激發(fā)鄉(xiāng)村振興“原動(dòng)力”

　　鄉(xiāng)村治，天下安。曾經(jīng)劉快莊村“紅白事”大操大辦、鋪張浪費(fèi)的陋習(xí)屢見(jiàn)不鮮。后來(lái)，村里將培育良好鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)作為重點(diǎn)，創(chuàng)新“制度+網(wǎng)格+服務(wù)”，積極探索“黨建領(lǐng)航、制度保障、服務(wù)托底”的鄉(xiāng)村治理新模式，促進(jìn)管理與服務(wù)相融合，民風(fēng)得到了極大改善。

　　2018年，劉快莊村在全區(qū)率先成立紅白理事會(huì)，積極倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，樹(shù)立文明新風(fēng)，并以《村民自治章程》和《村規(guī)民約》為基準(zhǔn)，研究制定《劉快莊村紅白理事會(huì)章程》，成為天津市推行紅白理事會(huì)制度的首批試點(diǎn)村莊。

　　村企業(yè)負(fù)責(zé)人老于是村里移風(fēng)易俗的第一位示范者。2018年，老于的母親去世。喪禮未開(kāi)始，紅白理事會(huì)的工作人員先登門(mén)拜訪。“起初，我不同意喪事從簡(jiǎn)，理由就是怕丟面子。他們一遍遍給我做工作，還主動(dòng)幫忙操持。”老于說(shuō)，當(dāng)時(shí)家里除了近親屬穿孝服，其余親戚都戴白花，餐飲標(biāo)準(zhǔn)也從每桌700元降到了300元。不僅如此，村委會(huì)還免費(fèi)提供了絹花制成的花籃、花圈和迎送賓客的大客車。

　　劉快莊村創(chuàng)新細(xì)化紅白理事會(huì)辦事規(guī)程，減輕村民人情負(fù)擔(dān)，婚喪嫁娶辦事規(guī)模得到有效控制，每年為村民節(jié)約支出800多萬(wàn)元。

　　與此同時(shí)，劉快莊村還創(chuàng)新網(wǎng)格化管理，推進(jìn)村莊治理有形化。將全村劃分為13個(gè)片區(qū)95個(gè)網(wǎng)格，實(shí)行“村—片區(qū)—網(wǎng)格”三級(jí)管理模式，并建立“網(wǎng)絡(luò)化+微信矩陣”快速響應(yīng)機(jī)制，通過(guò)“線上+線下”形式，開(kāi)展矛盾調(diào)解、民主議事、綜合治理、便民服務(wù)等，全方位、多角度、立體式做好基層治理工作。

　　“這種方式讓我工作起來(lái)更高效。同時(shí)也感覺(jué)自己的責(zé)任更重了，生怕不能及時(shí)地給村民解決困難。”劉快莊村網(wǎng)格員趙春武說(shuō)。

　　今年，劉快莊村建設(shè)了集休閑島、環(huán)島湖面、觀光棧道、親水平臺(tái)為一體的體育休閑公園。永川小區(qū)健身步道、村民文化中心和老年活動(dòng)中心等相繼建成開(kāi)放。踢毽隊(duì)、秧歌隊(duì)、舞蹈隊(duì)等組織團(tuán)體活躍，各類民間文體活動(dòng)蓬勃展開(kāi)，劉快莊村成了村民幸福生活的港灣。

　　“現(xiàn)在的生活真是變了樣，環(huán)境越來(lái)越好了，基礎(chǔ)設(shè)施完善了，業(yè)余文化生活也豐富了，很多原先和兒女到城里生活的老人也回到了村里生活。”村民李勝男說(shuō)。

　　未來(lái)，劉快莊村將持續(xù)推進(jìn)示范村建設(shè)，探索新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展新思路，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理上求新求進(jìn)求突破，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)、提高村民收入，扎實(shí)走好鄉(xiāng)村振興之路。