大理州彌渡縣健全和完善鄉村治理體系——頭雁領航 強村富民

　　近年來，云南大理白族自治州彌渡縣按照共謀、共建、共管、共享的鄉村治理目標，不斷健全和完善黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，探索出一條村強、民富、產業興的鄉村振興路。

　　盛夏時節，走進新街鎮董河村委會大荒地村，只見一幢幢新建的青頂白墻民居錯落有致地分布在村莊硬化道路兩側，村民房前屋后種滿了花草樹木、時鮮蔬菜，整個村莊寧靜美麗。大荒地村黨支部書記、村民理事會理事長張林保說，這些變化源于村黨支部的帶動和鄉村治理的完善。

　　2017年，大荒地村成立由村黨支部書記、村民小組長、村民代表組成的工作組，以加強村莊規劃管理、農村生活垃圾治理、農村生活污水治理、農村“廁所革命”、村容村貌提升和人居環境長效管護機制建立為主攻方向，通過支部引領、黨員帶頭，形成了黨員干部帶頭沖鋒、群眾踴躍配合的工作局面。全村共投工投勞修建溝渠10余條2000多米，積極向上爭取項目20余個，投入資金700多萬元進行硬化村內干道等建設。

　　大荒地村還成立環境衛生整治理事會、紅白理事會，開展鄉村春節運動會等活動，提高村民參與人居環境整治的積極性，豐富群眾精神文化生活，樹立文明新風，昔日的“散漫村”變成了全縣鄉村振興的示范村。

　　彌渡縣各級基層黨組織緊盯產業發展，帶領群眾增收致富、發展壯大集體經濟。

　　苴力鎮栗子園村在村黨總支的引領下，組建合作社聯合社，下設土雞養殖、中藥材種植等7個合作社，轄區每戶農戶至少參加一個合作社，以村集體領辦合作組織模式，為村集體帶來每年50余萬元收益，實現村集體經濟和村民收入雙增收。寅街鎮瞅準現代數字農業產業良好前景，與春沐源公司合作創辦數字農業公園，帶動產業轉型升級，每年為轄區內11個村增加集體收益200余萬元。大荒地村黨支部盤活資源，牽頭成立蔬菜種植農民專業合作社，發動群眾用土地、資金入股，群眾參與生產、按股分紅，并引進龍頭企業提供種植技術指導、日常管理和銷售渠道，村集體實現收益近10萬元。合作社綁農戶、龍頭企業綁合作社的“雙綁”模式成為全省示范。

　　立足“全國菜籃子產品先進縣”“全國生豬調出獎勵大縣”的優勢，彌渡縣積極引進泰國正大集團發展生豬產業。村級黨組織領辦農民專業合作社，吸納群眾資金建設標準化生豬養殖場，合作社以資產租賃的形式與正大集團合作，取得每棟圈舍每年26萬元的租金收益。在“100萬頭生豬產業”帶動下，全縣村級黨組織的組織力不斷增強，頭雁效能不斷釋放，2019年至今，已為40個村增加集體經濟收入200萬元。目前，全縣村集體年平均經營性收益從2021年的10.24萬元增加到2022年的17.28萬元。