天津：2025年市級示范家庭農(nóng)場穩(wěn)定在300家

　　日前，《天津市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動實施方案》（以下簡稱《實施方案》）印發(fā)。到“十四五”末，天津市市級及以上農(nóng)民合作社穩(wěn)定在500家左右，市級示范家庭農(nóng)場穩(wěn)定在300家左右。

　　《實施方案》提出，組織農(nóng)民合作社帶頭人、家庭農(nóng)場主參加“耕耘者”、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培訓(xùn)，全市每年培育300名以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人。利用3年時間，全市培養(yǎng)100名左右優(yōu)秀輔導(dǎo)員，為1000家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供點對點指導(dǎo)服務(wù)。

　　根據(jù)《實施方案》，天津市鼓勵有長期穩(wěn)定從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營意愿的農(nóng)戶適度擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，成長為家庭農(nóng)場。引導(dǎo)以家庭農(nóng)場為主要成員，聯(lián)合組建農(nóng)民合作社，開展統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。鼓勵村黨支部（村集體經(jīng)濟(jì)組織）領(lǐng)辦農(nóng)民合作社，聚集人才、資源優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。支持農(nóng)民合作社依法自愿兼并、合并或組建聯(lián)合社，鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體組建行業(yè)協(xié)會或聯(lián)盟。鼓勵企業(yè)家、社會能人、大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人等各類有志投身農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社。

　　《實施方案》提出，鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，由種養(yǎng)業(yè)向產(chǎn)加銷一體化延伸，向農(nóng)事體驗、休閑采摘、民俗旅游等拓展。支持市級及以上農(nóng)民合作社和市級示范家庭農(nóng)場提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量。支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與鄉(xiāng)村建設(shè)，承擔(dān)土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、小型農(nóng)田水利工程、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)等項目實施和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)。

　　《實施方案》提出，鼓勵具備辦公司條件的農(nóng)民合作社根據(jù)發(fā)展需要，采取出資新設(shè)、收購或入股等形式辦公司，以所辦公司為平臺整合資源要素、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、提升經(jīng)營效益。引導(dǎo)農(nóng)民合作社與所辦公司獨(dú)立核算，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，合理分配利益，確保可持續(xù)發(fā)展。

　　《實施方案》提出，引導(dǎo)金融資本與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展信用互助合作，推行“托管貸”等金融服務(wù)產(chǎn)品，推進(jìn)農(nóng)民承包地、宅基地、房屋抵押貸款試點，探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和房產(chǎn)抵押擔(dān)保貸款等信貸產(chǎn)品。探索開展產(chǎn)量保險、氣象指數(shù)保險、農(nóng)產(chǎn)品價格和收入保險等保險責(zé)任廣、保障水平高的農(nóng)業(yè)保險品種。

　　《實施方案》要求，健全農(nóng)民合作社財務(wù)和會計制度。建立家庭農(nóng)場“一碼通”管理服務(wù)機(jī)制。建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度和產(chǎn)品追溯管理等。