抓政策扶持,強化“硬支撐”
自北向南,農業大省安徽從資源稟賦和產業基礎出發,加快農業產業集中和布局優化。全省食品產業正在呈現鮮明的三大板塊:皖北是高效農業集聚區,著力打造高質量綠色食品產業的“大糧倉”“大果園”“大藥庫”“大食堂”;皖中是現代農業示范區,加快培育發展精準農業、生物農業、智慧農業和都市農業全產業鏈,加快建設高端綠色農產品生產加工供應基地和出口基地;皖南是生態特色農業樣板區,聚焦名優徽茶、特色畜禽、特色林果、名優中藥材、特色水產等生態特色產品,加快打造生態特色綠色食品全產業鏈。
安徽省委、省政府把綠色食品產業列入全省新興戰略產業來安排謀劃,推進鄉村產業振興。安徽省農業農村廳作為綠色食品產業專班牽頭單位,積極謀劃,印發了《關于推動綠色食品產業高質量發展的實施意見》,出臺了《安徽省鄉村產業發展規劃(2021-2025年)》《安徽省十大千億級綠色食品產業全產業鏈發展行動方案》等系列文件,推進綠色食品產業發展。與農業農村部簽署共同推動長三角綠色農產品生產加工供應基地建設合作框架協議,全年新創建綠色農產品生產加工供應基地140個,總數達273個。啟動種業強省建設,順利完成農業種質資源調查任務。以“5+8”行動為抓手,高質高量推動數字農業發展。農業農村部評價報告顯示,安徽省農業生產信息化水平居全國第二位,縣域農業農村信息化發展總體水平居全國第四位。
抓“雙招雙引”,培育“大龍頭”
“堅持把‘雙招雙引’(招商引資、招才引智)作為推動綠色食品產業發展、實現鄉村產業振興的重要抓手,著力促進生產端和市場端的雙向聯通、供給側和需求側的有效對接。”安徽省農業農村廳鄉村產業發展處處長楊亞明介紹,全省正用市場邏輯、資本力量、平臺思維大力開展“雙招雙引”。針對“十四五”期間全省重點打造的十大千億元級優勢產業,安徽省農業農村廳成立了綠色食品產業“雙招雙引”工作領導小組,建立十大產業全產業鏈發展工作組,均由廳分管負責同志任組長,大力開展綠色食品產業“雙招雙引”工作。截至2021年底,全省綠色食品產業“雙招雙引”項目共計902個,投資總額2673.26億元。10億元以上投資項目70個,其中開工項目19個、投資額535.2億元。組建綠色食品產業發展智庫,27名院士、57名國內知名教授成為該省綠色食品產業發展顧問;安排財政資金1425萬元,專項支持建立了18個現代農業產業技術體系,18名首席專家、314名崗位專家、192個綜合試驗站為該省農業產業發展提供了人才支撐。“雙招雙引”工作推動了農業農村投資增長,2021年一產固定資產投資同比增長39.1%,高于全國30個百分點。2021年新增涉農貸款2140億元,同比增長12.9%,全省涉農貸款余額達1.83萬億元。在“雙招雙引”綠色食品產業的引領下,全省一產增加值為3360.6億元,同比增長7.4%;全省農產品加工業總產值達1.42萬億元,同比增長9.0%;休閑農業和鄉村旅游營業收入810.6億元,同比增長24.7%。
抓平臺建設,構筑“大舞臺”
安徽在全國省級層面率先舉辦秸稈暨畜禽養殖廢棄物綜合利用產業博覽會,自2017年開始,博覽會已連續成功舉辦5屆;連續12年到上海舉辦安徽名優農產品暨農業產業化交易會……通過展會平臺的搭建和利用,引進了一批國內領先技術和領軍企業;通過充分發揮各種協會、商會宣傳作用,聚合了資金、人才、技術等各類要素。組建綠色食品產業服務聯盟。以省食品行業協會、省綠色食品管理辦公室等為龍頭,以稻米等十大產業行業協會為重點,以省18個現代農業產業技術體系為支撐,組建了省綠色食品產業服務聯盟,開展常態化、專業化、市場化招商和技術服務。推進農業園區建設。開展國家級、省級現代農業產業園創建,實施農產品加工園區提升行動,目前,全省省級現代農業產業園87個(含6個國家級),30億元以上的農產品加工園區57個,省級農業產業化示范區66個。
抓要素保障,創建“大基地”
創新金融支農活水,安徽近年來不斷加大財政促進金融支農方式的探索,旨在通過支持龍頭企業提高資本實力,吸引更多的資本、技術和人才,以充分發揮龍頭企業輻射面廣、帶動力強的作用,進一步提升農業產業化的整體發展水平。穩步推進安徽省農業產業化發展基金運營工作。截至2021年末,累計募資到位資金38.29億元,累計投資項目37個,完成投資金額31.45億元,其中母基金實施直投項目6個,完成投資金額1.38億元。會同相關部門推進招商項目落地,共解決實際問題220多個,協調落實項目用地8000多畝,解決融資90多億元。扎實推進長三角綠色農產品生產加工供應基地建設,自“158”行動計劃實施以來,全省已創建省級長三角綠色農產品生產加工供應基地273個,在24個縣開展了“一縣一業(特)”全產業鏈示范創建。截至2021年底,273家省級基地一二三產總產值345.72億元,同比增長17%;24個“一縣一業(特)”示范縣主導產業實現全產業鏈產值1059.83億元,同比增長20%;滬蘇浙地區銷售額475.9億元,同比增長27%。