經(jīng)過鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三年探索,寶山鄉(xiāng)村發(fā)展方向明確、發(fā)展路徑清晰。在不斷壯大示范村的總數(shù)規(guī)模、提升農(nóng)村人居環(huán)境潔凈底色的基礎(chǔ)上,未來,寶山鄉(xiāng)村將在高水平謀劃鄉(xiāng)村建設(shè)、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升治理優(yōu)勢方面著力。
在8月13日舉行的“高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活”全面建成小康社會專題系列市政府新聞發(fā)布會上,寶山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任張麗英就記者關(guān)于“寶山的鄉(xiāng)村有哪些優(yōu)勢,如何做好‘鄉(xiāng)村振興’這篇文章”的提問,作了詳細回答。
據(jù)介紹,寶山將以“美麗鄉(xiāng)村會客廳”為載體,構(gòu)建一脈五花、兩縱兩橫的鄉(xiāng)村全域美麗格局。一方面,淘汰農(nóng)村低效落后產(chǎn)能,并通過更新“城中村”、改造“兵營房”、平移“零散戶”、上樓“老舊宅”等方式推進集中居住,重塑農(nóng)村生產(chǎn)生活空間;另一方面,以綠色廊道“串珠成鏈”,整體打造“一脈五花”的美麗空間。目前,北部“十字挑花”“蝴蝶蘭花”2個片區(qū)已基本建成,“星空營地”等創(chuàng)意旅游景點人氣飆升,長江蟹品鮮節(jié)、月浦花藝節(jié)等活動吸引游客同比增長86%。
通過覆蓋全區(qū)103個村的農(nóng)村人居環(huán)境整治,寶山農(nóng)村環(huán)境面貌發(fā)生巨大變化。未來,寶山將由點連線、串線成面,全要素挖掘鄉(xiāng)村文化要素、自然要素和產(chǎn)業(yè)要素,以鄉(xiāng)村振興示范村為核心,帶動周邊村莊形成多個產(chǎn)居融合的特色功能組團,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟片區(qū)化、村莊發(fā)展組團式,提升鄉(xiāng)村振興的集成度、顯示度。
寶山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委已推出“花果寶山”鄉(xiāng)村區(qū)域公共品牌,調(diào)整農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu),壯大近郊花、果等高附加值的農(nóng)旅產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)“小農(nóng)業(yè)”的“大作為”。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)宜農(nóng)不唯農(nóng),寶山每年拿出5%的建設(shè)用地指標投入鄉(xiāng)村,加大盤活鄉(xiāng)村宅基地、廠房等閑置資源,持續(xù)導入庭院辦公、文化創(chuàng)意等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。同時,通過“一村一特色”推進10個示范村創(chuàng)建,將田園野趣與綠色經(jīng)濟、高端服務(wù)有機融合,賦能鄉(xiāng)村發(fā)展。如,塘灣村深耕全國首個“母嬰康養(yǎng)村”品牌,預計康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)年營業(yè)額5000萬元;聚源橋村“直播帶貨+社區(qū)宅配”讓多肉花卉、特色蔬果賣出“珠寶范”,銷量同比增長50%以上,帶動全區(qū)40家合作社組建“云播農(nóng)”聯(lián)盟,鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)欣欣向榮。
值得一提的是,寶山區(qū)還是全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范區(qū)。寶山以“四治三融兩平臺”為機制,通過“自治、法治、德治、智治”四治聯(lián)動,以紅帆港黨建平臺、創(chuàng)新榜活動平臺為載體,促進黨建融合、服務(wù)融合、人才融合,打破原村民和新鄉(xiāng)民邊界,推動融合治理、參與式治理,構(gòu)建大都市近郊城鄉(xiāng)互動、管理互鑒、資源互享的全域治理格局,使寶山的鄉(xiāng)村治理兼具城市的智能品質(zhì)和農(nóng)村的鄉(xiāng)土特色。
此外,寶山的鄉(xiāng)村擁有近水樓臺、城鄉(xiāng)融合、發(fā)展基礎(chǔ)等優(yōu)勢。
寶山區(qū)域內(nèi)有地鐵1、3、7、15號線直達鄉(xiāng)村,大交通、大市政建設(shè)進一步拉近了寶山鄉(xiāng)村與大都市中心的距離。對此,寶山將持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,提出“美麗鄉(xiāng)村會客廳”理念以更好承載城市溢出效應(yīng)。
目前,寶山的鄉(xiāng)村呈現(xiàn)三種形態(tài),一是北部“城市邊的鄉(xiāng)村”有村莊有田園,是提升城市能級的重要財富和戰(zhàn)略資源;二是中部“城市中的鄉(xiāng)村”有村莊無田園,鄉(xiāng)村服務(wù)于城市;三是南部“城市化的鄉(xiāng)村”無村莊無田園,城鄉(xiāng)深度融合共生。
寶山在全市率先提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,區(qū)委始終把“三農(nóng)”工作放在城鄉(xiāng)一體化大格局中謀劃推進,財政投入和社會事業(yè)的建設(shè)重點持續(xù)向鄉(xiāng)村傾斜,形成以城帶鄉(xiāng)的強大動力。2019年末,寶山區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織總資產(chǎn)603.2億元,全區(qū)村均可支配收入1370萬元。村級可支配收入超1000萬的村占45.6%,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢明顯,也形成了南北協(xié)作、村村聯(lián)動、抱團發(fā)展的良好態(tài)勢。