日前,國務院扶貧開發領導小組第四次全體會議召開,研究確定將淄博市列入國家扶貧改革試驗區,同批列入試驗區的還有江蘇省宿遷市和福建省三明市。按照國家和省的統一部署,扶貧改革試驗區建設,將圍繞新階段扶貧開發總體目標,努力探索消除城鄉二元體制、推進城鄉一體化的新思路,努力探索突破扶貧開發體制機制障礙的新途徑,探索縮小發展差距、實現共同富裕的新模式,形成工業化、信息化、城鎮化、農業化與扶貧開發有機結合、良性互動、共同發展的新格局,在新一輪扶貧開發攻堅戰中充分發揮引領作用。
淄博市委、市政府高度重視扶貧開發工作,特別是自2013年開始實施“十萬農戶脫貧奔康工程”,舉全市之力扶貧攻堅,兩年多來,按照產業開發、轉移就業促增收,低保、救濟作保障,行業部門保“五通”、“十有”的思路,以重點貧困村為核心,以太河庫區為主戰場,堅持以項目建設為抓手,“造血”與“輸血”相結合,整村推進、一村一策、一戶一法加快脫貧奔康,建立健全扶貧開發政策機制、幫扶機制、生態補償機制、考核獎懲機制等四項機制,探索出部門單位和黨員干部掛包幫扶、行業部門扶持、財政金融政策拉動、生態產業項目支撐、新型經營主體帶動等5條路徑,初步構建起專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”,政府、社會、企業、個人合力攻堅的大扶貧格局,打造出獨具淄博特色的扶貧開發品牌,扶貧開發工作實現了新突破、取得了新成效。截止2014年底,8.12萬戶、20.39萬貧困人口實現順利脫貧。
下一步,淄博市將以建設國家扶貧改革試驗區為契機,立足于新階段扶貧開發新形勢新要求,從全市經濟社會發展的整體布局出發,突出扶貧、改革、試驗主題,圍繞加減乘、促轉調的思路,全區域規劃,努力探索精準扶貧可持續、可復制、可推廣的新經驗、新做法,重點實施五個創新:一是創新農業生產經營體制機制;二是創新產業支撐的城鄉一體化體制機制;三是創新生態環境產業扶貧體制機制;四是創新金融扶貧機制;五是創新社會扶貧體制機制。
據悉,目前,全國共設遼寧省阜新市、浙江省麗水市、廣東省清遠市、江蘇省宿遷市、山東省淄博市、福建省三明市共六個扶貧改革試驗區。(淄博市農業局)