中華人民共和國農業農村部令2019年第3號
農作物種子質量檢驗機構考核管理辦法

第三章 考核

第十三條考核機關受理申請后應當組織考核，進行能力驗證和現場考評。

能力驗證時間由考核機關和申請人商定。能力驗證合格后，考核機關應當及時組織現場考評。

第十四條能力驗證采取比對試驗法，應根據申請檢驗項目的范圍設計。能力驗證的樣品由考核機關組織制備，制備應按照已實施標準或規范性文件要求執行。申請人應當在規定時間內完成項目檢驗，并報送檢驗結果。

第十五條考核機關應當建立考評專家庫。

考評專家可以從全國范圍內遴選，應當具備副高以上專業技術職稱或四級主任科員以上職級，從事種子檢驗或管理工作5年以上，熟悉考核程序和技術規范。

第十六條考核機關應當從考評專家庫中抽取不少于3名專家組成專家組，并指定考評組組長。考評專家組實行組長負責制，對種子檢驗機構開展現場考評，制作考評報告。

第十七條 現場考評應當包括以下內容：

（一）質量管理體系文件、能力驗證結果、檢驗報告的規范性和準確性；

（二）辦公場所、檢驗場所和儀器設備設施條件；

（三）廢棄物處理情況；

（四）檢驗操作情況。

第十八條 質量管理體系文件、檢驗報告應當完整、真實、有效、適宜，符合相關標準或規程。檢驗報告和能力驗證的結果應當準確。

第十九條 辦公場所應滿足開展檢測工作的基本需求。

檢驗場所應當有預防超常溫度、濕度、灰塵、電磁干擾或其他超常情況發生的保護措施；有關規定對環境控制條件有要求的，應當安裝適宜的設備進行監測、控制和記錄。

第二十條儀器設備、電氣線路和管道布局應當合理，符合安全要求。

互有影響或者互不相容的區域應當進行有效隔離。需要限制活動的區域應明確標示。

第二十一條儀器設備應當滿足扦樣、樣品制備、檢驗、貯存、數據處理與分析等工作需要，有完善的管理程序和檔案，重要設備由專人管理；用于檢驗的儀器設備，還應當達到規定的準確度和規范要求。

儀器設備檔案應當包括以下內容：

（一）儀器設備名稱，制造商名稱、型號和編號或者其他唯一性標識、放置地點；

（二）接收、啟用日期和驗收記錄；

（三）制造商提供的資料或者使用說明書；

（四）歷次檢定、校準報告和確認記錄；

（五）使用和維護記錄；

（六）儀器設備損壞、故障、改裝或者修理記錄。

第二十二條標準樣品、標準溶液等標準物質的質量應當穩定，有安全運輸、存放、使用、處置的規范程序和防止污染、損壞的措施。

危害性廢棄物管理、處理應當符合國家有關規定。

第二十三條檢驗操作程序、數據處理應當符合有關國家標準、行業標準或規范性文件規定。

第二十四條考評專家組在現場考評中發現有不符合考評要求的，應當書面通知申請人限期整改，行政規章整改期限不得超過30個工作日。逾期未按要求整改，或整改后仍不符合要求的，相應的考評項目應當判定為不合格。

第二十五條考評專家組應當在考核結束后2個工作日內出具考核報告。考核報告經專家組成員半數以上通過并由專家組全體成員簽字后生效。對考核報告有不同意見的，應當予以注明。

第二十六條考核機關應當自受理申請之日起20個工作日內完成考核，申請人整改和能力驗證時間不計算在內。能力驗證時間不得超過45個工作日。

第四章審查與決定

第二十七條 考核機關根據考核報告結論作出考核決定。對符合要求的，考核機關應當在中國種業大數據平臺公示考核結果，公示時間不得少于7個工作日；經公示無異議的或異議已得到妥善處理的，考核機關應頒發種子檢驗機構合格證書。對不符合要求的，書面通知申請人并說明理由。

第二十八條 合格證書有效期為6年。合格證書應當載明機構名稱、證書編號、檢驗范圍、有效期限、考核機關。

證書編號格式為“×中種檢字××××第×××號”，其中“×”為省、自治區、直轄市簡稱，“××××”為年號，“×××”為證書序號。

檢驗范圍應當包括檢驗項目、檢驗內容、適用范圍等內容。

第二十九條考核合格的種子檢驗機構，由考核機關予以公告。

第五章變更與延續

第三十條有下列情形之一的，種子檢驗機構應當向考核機關申請辦理變更手續：

（一）機構名稱或地址發生變更的；

（二）檢驗范圍發生變化的；

（三）依法需要辦理變更的其他事項。

機構名稱或地址發生變更的，當場辦理變更手續。

第三十一條種子檢驗機構新增檢驗項目或者變更檢驗內容的，應當按照本辦法規定申請考核。考核機關應當簡化程序，對新增項目或變更檢驗內容所需儀器、場所及檢驗能力進行考核。

第三十二條合格證書有效期屆滿后需要繼續從事本辦法第三條規定活動內容的，應當在有效期屆滿6個月前向考核機關提出延續申請。

第六章  監督管理

第三十三條 種子檢驗機構從事本辦法第三條第一項、第二項檢驗服務，應當在其出具的檢驗報告上標注CASL標志。

第三十四條省級以上農業農村主管部門根據需要對考核通過的種子檢驗機構進行現場檢查或能力驗證，種子檢驗機構應當予以配合，不得拒絕。

第三十五條在合格證書有效期內，種子檢驗機構不再從事檢驗范圍內的種子檢驗服務或者自愿申請終止的，應當向考核機關申請辦理合格證書注銷手續。

第三十六條合格證書有效期屆滿，未申請延續或依法不予延續批準的，考核機關應當予以注銷。

第三十七條考評專家在考核活動中，有下列情形之一的，考核機關可以根據情節輕重，作出告誡、暫停或者取消其從事考核活動的處理：

（一）未按照規定的要求和時間開展考核的；

（二）與所考核的種子檢驗機構有利害關系或者可能對公正性產生影響，未進行回避的；

（三）透露工作中所知悉的國家秘密、商業秘密或者技術秘密的；

（四）向所考核的種子檢驗機構謀取不正當利益的；

（五）出具虛假或者不實的考核結論的。

第三十八條種子檢驗機構有下列情形之一的，省級以上農業農村主管部門責令其暫停對外開展種子檢驗工作：

（一）拒絕接受監督檢查的；

（二）監督檢查不合格的；

（三）未按本辦法規定辦理變更手續的。

被暫停開展檢驗活動的種子檢驗機構在3個月內實施了有效整改，經考核機關確認后，可以恢復對外開展種子檢驗活動。

第三十九條種子檢驗機構有下列情形之一的，由考核機關撤銷資格：

（一）以欺騙、賄賂等不正當手段騙取合格證書的；

（二）偽造檢驗記錄、數據或者出具虛假結果和證明的；

（三）超出檢驗范圍出具標注CASL標志檢驗報告的；

（四）超過暫停規定期限仍不能確認恢復檢驗工作的；

（五）以種子檢驗機構的名義向社會推薦或者以監制等方式參與種子經營活動，經督促仍不改正的或者造成惡劣影響的；

（六）連續兩次能力驗證結果不合格的。

被撤銷資格的種子檢驗機構，3年內不得申請考核。

第七章  附則

第四十條種子檢驗機構合格證書和CASL標志的格式由農業農村部統一規定（按附錄Ｃ格式和附錄Ｄ格式制作）。

第四十一條本辦法自2019年10月1日起施行。原農業部2008年1月2日發布，2013年12月31日修訂的《農作物種子質量檢驗機構考核管理辦法》和《農業部關于印發〈農作物種子質量檢驗機構考核準則〉等文件的通知》（農農發〔2008〕16號）同時廢止。

 

附錄：A．農作物種子質量檢驗機構資格考核申請書

B．農作物種子質量檢驗報告

C．農作物種子質量檢驗機構合格證書格式

D．農作物種子質量檢驗機構合格標志

 

 

附錄A

農作物種子質量檢驗機構資格考核

申 請 書

 

機構名稱：           

申請日期：           

 

 

中華人民共和國農業農村部制

 

填 寫 須 知

1. 填寫本申請書前請閱讀《農作物種子質量檢驗機構考核管理辦法》等有關規定。

2. 本申請書所選“□”內打“√”。

3. 本申請書須經申請機構負責人簽名。

4. 本申請書的檢驗項目范圍按照有關標準或規范性文件的要求填寫。

5. 本申請書的自查情況主要填寫申請機構近年來的管理體系運行及技術能力狀況。

6. 本申請書亦適用于擴項申請、復查申請。

 

一、申請機構概況

二、申請類型和檢驗項目范圍

（一）申請類型

（二）申請檢驗項目范圍

三、申請機構基本條件

（一）機構法律地位

（二）檢驗人員

（三）檢驗場所

序號	名 稱	用 途	面 積 （m2）

（四）儀器設備

（五）管理體系文件

四、申請機構聲明

 

注：二維碼應包含申請單位的完整名稱和統一社會信用代碼，二維碼為黑白兩色，大小3cm×3cm

 

附錄B

	注：二維碼包含報告編號和報告查詢網址

          

農作物種子質量檢驗報告

檢 驗 項 目               

委 托 單 位               

送 樣 日 期               

檢 驗 類 別               

 

單位名稱（加蓋印章）

 

注 意 事 項

 

1. 檢驗報告無編制、審核、批準人簽字及單位公章無效，檢驗報告自批準之日生效。

2. 復制檢驗報告未重新加蓋單位公章無效。

3. 檢驗報告涂改無效。

4. 對檢驗報告若有異議，應于檢驗報告收到之日起十五日內向本中心提出，逾期不予處理。

5. 一般委托檢驗只對送檢樣品負責。

6. 未經本中心同意，該檢驗報告不得用于商業性宣傳。

 

檢 驗 報 告

檢驗項目
聯 系 人				送樣日期
委托單位
待測樣品信息
序號		樣品編號	樣品原編號	樣品名稱		樣品描述
			/	/		/
對照樣品信息
序號		樣品編號	樣品原編號	樣品名稱		樣品描述
檢驗依據
所用主要儀器設備
檢驗結果及結論
序號	待測樣品		對照樣品			比較位點數	差異位點數	結論
	樣品編號	名稱	樣品編號	名稱
編制人(簽字)：			審核人(簽字)：		批 準 人 ( 簽 字 )：
				簽發日期 ：年 月 日
				單位(公章) ：

檢驗機構聯系方式

地 址：
郵 編：
電 話：
傳 真：
Email：

 

附錄C

農作物種子質量檢驗機構合格證書格式

 

附表

農作物種子質量檢驗機構合格證書附表檢驗項目范圍

證書編號：×中種檢字××××第×××號				第 × 頁 共 × 頁
序號	檢驗項目	檢驗內容	適用范圍	備注
1
2
3

注：

1. 檢驗項目表述采用《農作物種子檢驗規程》的內容，包括扦樣、凈度、發芽、生活力、水分、品種真實性、品種純度、轉基因等內容。類似項目可以一起表述，如凈度、品種真實性和品種純度等。

2. 檢驗內容主要是描述該檢驗項目特性的方法。

3. 適用范圍是項目適用的作物，對于適用范圍較廣的，可采用作物種類分類方法進行描述，標為禾谷類種子、豆類種子、油料類種子、瓜菜花卉類種子等。

附錄D

農作物種子質量檢驗機構合格標志

合格標志圖案和規格如下，顏色為綠色：

 

合格標志由CASL四個英文字母的圖形和檢驗機構合格證書編號兩部分組成，證書編號位于CASL 圖形下方。CASL分別由“中國合格種子檢驗機構”（China  Accredited  Seed  Laboratory）相應英文單詞的第一個大寫字母組成；證書編號為“×中種檢字××××第×××號”，其中 “×”為省、自治區、直轄市簡稱，“××××”為年號，“×××”為證書序號。